РЕШЕНИЕ №  10/7-5     “   27    ”     октября      2026 г.“О вынесении на публичные слушания проекта

Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия” в новой редакции

В целях приведения Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в соответствие с федеральным законодательством, законами Республики Ингушетия, руководствуясь Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия  решил:

1. Одобрить проект решения “О принятии Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции” (приложение №1).
2. Вынести на публичные слушания проект Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции (приложение №2).
3. Определить, что публичные слушания будут проводиться 03 декабря 2026 года в 11 часов 00 мин в здании городского Совета депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, расположенном по адресу: г. Карабулак, ул. Джабагиева, 142,
4. Установить, что организация и проведение публичных слушаний осуществляется постоянной комиссией по проведению публичных слушаний.
5. Предложения по проекту Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции принимаются комиссией до 02 декабря 2026 года в соответствии с прилагаемой формой внесения предложений по проекту решения (приложение №3) по адресу: г. Карабулак., ул. Джабагиева, 142, здание городского Совета депутатов, 2-й этаж (тел. 44-48-43), с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., кроме субботы и воскресенья.
6. Ответственность за организацию и проведение публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, опубликование итогов публичных слушаний возложить на главу муниципального образования “Городской округ город Карабулак”.
7. Утвердить текст информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения. (приложение №4).
8. Обсуждение проекта решения осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке проведения публичных слушаний.
9. Опубликовать настоящее решение и проект решения “О принятии Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции” в официальном средстве массовой информации – в газете “Керда ха” и разместить на официальном сайте муниципального образования муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия http://www.mokarabulak.ru в информационно- телекоммуникационной сети “Интернет”.
10. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”                                                     А.Б.Дидигов

                                               Приложение № 1

к решению городского Совета депутатов

муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”

от 27 октября 2026 года №10/7-5

                                                Проект решения

городского Совета депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” “О принятии Устава муниципального образования

“Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции”

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” решил:

1. Принять Устав муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции согласно приложению к настоящему Решению.
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования “Городской округ город Карабулак” для подписания, направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия для государственной регистрации.
3.  После государственной регистрации настоящего решения опубликоватьего в официальном печатном средстве массовой информации и разместить на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия данные об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего решения для включения сведений об Уставе в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Ингушетия.
4. Со дня официального опубликования Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” в новой редакции, принятого настоящим решением, признать утратившими силу:

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 25 декабря 2009 г. N 1 “О принятии Устава муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 14 июля 2011 г. N 9/1-1 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 7 августа 2012 г. N 10/2-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 28 марта 2013 г. N 3/2-2 “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Городской округ город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 мая 2013 г. N 5/6-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 октября 2013 г. N 10/1-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 января 2014 г. N 1/3-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 17 июля 2014 г. N 6/2-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 6 ноября 2014 г. N 8/4-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 11 декабря 2014 г. N 10/2-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 26 марта 2015 г. N 4/2-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 18 июня 2015 г. N 8/2-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 10 сентября 2015 г. N 11/1-2 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Городской округ город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 декабря 2015 г. N 5/2-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 июня 2016 г. N 6/2-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 марта 2017 г. N 3/3-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 27 июля 2017 г. N 7/1-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 26 октября 2017 г. N 10/1-3 “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 5 марта 2018 г. N 3/1-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 26 апреля 2018 г. N 5/3-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 27 ноября 2018 г. N 9/2-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 апреля 2019 г. N 3/6-3 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 1 ноября 2019 г. N 3/3-4 О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 24 декабря 2019 г. N 8/4-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 24 апреля 2020 г. N 4/2-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 25 августа 2020 г. N 8/2-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 27 октября 2020 г. N 10/1-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 25 февраля 2021 г. N 2/1-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 9 августа 2021 г. N 7/2-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 30 ноября 2021 г. N 11/2-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 27 декабря 2022 г. N 10/4-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 29 июня 2023 г. N 9/1-4 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 28 сентября 2023 г. N 2/3-5 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 31 октября 2023 г. N 4/2-5 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 7 февраля 2024 г. N 1/5-5 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 27 августа 2024 г. N 7/5-5 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 24 сентября 2024 г. N 8/2-5 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Город Карабулак”;

– решение городского Совета муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия от 26 ноября 2024 г. N 10/2-5 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “город Карабулак”;

5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Главу муниципального образования “Городской округ город Карабулак” А.Б.Дидигова.

Глава муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”                                                     А.Б.Дидигов

Приложение № 2

к решению городского Совета депутатов

муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”

от 27 октября 2026 года №10/7-5

Устав
муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”

Глава I. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Республики Ингушетия.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.
3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
5. В деятельности органов местного самоуправления гарантируется обеспечение гласности, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления муниципального образования “Городской округ город Карабулак” составляют:

– Конституция Российской Федерации;

– общепризнанные принципы и нормы международного права;

– международные договоры Российской Федерации;

– федеральные конституционные законы;

– Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

– Конституция Республики Ингушетия;

– законы и иные нормативные правовые акты Республики Ингушетия;

– Устав муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия (далее – Устав, Устав города), решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан;

– иные муниципальные правовые акты.

2. Понятия и термины применяются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
3. Для целей настоящего Устава понятия “вопросы местного значения” и “вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения” являются равнозначными и применяются в одном значении.

Статья 3. Наименование, вид муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования:

полное – муниципальное образование “Городской округ город Карабулак”;

сокращенное- город Карабулак.

2. Полное официальное и сокращенное официальное наименования муниципального образования, определенные в части 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
3. Понятия “муниципальное образование “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, муниципальное образование “Городской округ город Карабулак “, “городской округ город Карабулак”, “муниципальное образование”, “город Карабулак”, “городской округ” и “город” используемые по тексту настоящего Устава и в иных муниципальных правовых актах, являются равнозначными и применяются в одном значении.
4. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, печатях, штампах и бланках органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, в муниципальных правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в соглашениях, заключаемых от имени муниципального образования, в наградах и почетных званиях муниципального образования, в наименованиях находящихся в муниципальной собственности объектов допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
5. Муниципальное образование в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 23.02.2009 № 5-РЗ “Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского, городского поселения, муниципального района и городского округа” является городским округом.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования “Городской округ город Карабулак”

1. Официальными символами муниципального образования “Городской округ город Карабулак” в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и, иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования герба и флага муниципального образования “Городской округ город Карабулак” устанавливаются решениями городского Совета депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” (далее- городской Совет депутатов).

2. Официальные символы муниципального образования “Городской округ город Карабулак” подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 5. День города Карабулак

1. В знак уважения к историческому событию – основанию города Карабулак – устанавливается День города.
2. День города является праздником, который отмечается ежегодно 31 августа.

3.Дата проведения празднования Дня города и особенности его проведения устанавливаются правовым актом Главы муниципального образования “Городской округ город Карабулак” (далее – Глава города).

Статья 6. Награды и почетные звания муниципального образования “Городской округ

город Карабулак”

1. Награды и почетные звания от имени муниципального образования “Городской округ город Карабулак” (далее – муниципальные награды), учреждаются городским Советом депутатов.
2. Муниципальных наград могут быть удостоены получившие широкое признание граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, организации, коллективы организаций за заслуги и особые достижения в различных областях деятельности, направленных на социально-экономическое развитие города Карабулак.
3. Условия и порядок награждения муниципальными наградами утверждаются нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования “Городской округ город Карабулак” (далее- органы местного самоуправления муниципального образования) вправе учреждать награды органов местного самоуправления муниципального образования. Условия и порядок награждения (присвоения) наградами органа местного самоуправления муниципального образования устанавливаются положением о награде, утверждаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.

Глава II. Территориальные основы организации местного самоуправления

Статья 7. Границы и состав территории муниципального образования “Городской округ

город Карабулак”

1. Граница территории муниципального образования “Городской округ город Карабулак” (далее- город Карабулак, муниципальное образование) установлена Законом Республики Ингушетия от 23.02.2009 № 5-РЗ “Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского, городского поселения, муниципального района и городского округа”.
2. В состав территории города Карабулак входят земли, отнесенные к территориальным зонам: жилой, общественно-деловой, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационной, сельскохозяйственного использования и иным территориальным зонам в границах городского округа Карабулак независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с действующим законодательством.
3. Изменение границ, преобразование города Карабулак осуществляется законом Республики Ингушетия по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Ингушетия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
4. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
5. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Карабулак оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
6. Изменение границ города Карабулак осуществляется с согласия населения муниципального образования, выраженного городским Советом депутатов.
7. Голосование по вопросам изменения границ города Карабулак, преобразования города Карабулак назначается городским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия для проведения местного референдума.
8. Голосование по вопросам изменения границ города Карабулак, преобразования города Карабулак считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Карабулак или части города Карабулак, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Карабулак, преобразование города Карабулак считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Карабулак или части города Карабулак.
9. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Карабулак, преобразования города Карабулак и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
10. В состав городского округа входит населенный пункт город Карабулак.
11. В целях более эффективного решения вопросов местного значения город Карабулак на основании решения городского Совета депутатов может быть разделен на территориальные единицы (микрорайоны, административные округа), не являющиеся муниципальными образованиями.

Статья 8. Преобразование муниципального образования “Городской

округ город Карабулак”

1. Преобразованием муниципального образования “Городской округ город Карабулак” является его объединение с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение муниципального образования “Городской округ город Карабулак” или изменение вида муниципального образования.
2. Преобразование муниципального образования “Городской округ город Карабулак” осуществляется Законом Республики Ингушетия по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Ингушетия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным закономот 20.03.2025 N 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
3. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования “Городской округ город Карабулак” реализуется в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним ЗакономРеспублики Ингушетия для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования “Городской округ город Карабулак” оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
5. Объединение муниципального образования “Городской округ город Карабулак” с иным (иными) муниципальными образованиями осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждое из объединившихся муниципальных образований утрачивает статус муниципального образования.
6. Разделение муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального образования “Городской округ город Карабулак”.

Глава III. Организационные основы местного самоуправления

Статья 9. Органы местного самоуправления муниципального образования

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в муниципальном образовании осуществляют:

1) городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, являющийся представительным органом муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, далее по тексту Устава – городской Совет депутатов (наименования “городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, “городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, городской Совет депутатов муниципального образования” и “городской Совет депутатов” равнозначны);

2) глава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, возглавляющий администрацию муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, далее по тексту Устава – Глава города (наименования “глава муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, “Глава муниципального образования город Карабулак”, “Глава городского округа Карабулак”, “Глава городского округа”, “Глава города Карабулак”, “Глава муниципального образования”, “Глава города” равнозначны);

3) администрация муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, далее по тексту Устава – Администрация города (наименования “Администрация муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия”, “Администрация муниципального образования город Карабулак”, “Администрация города Карабулак”, “Администрация муниципального образования”, “Администрация городского округа Карабулак”, “Администрация городского округа”, “Администрация города”  равнозначны);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия, являющийся контрольно-счетным органом муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, далее по тексту Устава – Контрольно-счетный орган муниципального образования (наименование “Контрольно-счетный орган муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия”, “Контрольно-счетный орган муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, “Контрольно-счетный орган муниципального образования”, “Контрольно-счетный орган городского округа Карабулак”, “Контрольно-счетный орган города Карабулак”, “Контрольно-счетный орган городского округа”, “Контрольно-счетный орган города” равнозначны).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования, которые в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Городской Совет депутатов, Администрация города и Контрольно-счетный орган как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица.
5. В случае отсутствия Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для городского Совета депутатов – протокол заседания городского Совета депутатов, содержащий решение о наделении городского Совета депутатов правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления – нормативный правовой акт городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

6. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города в качестве юридических лиц являются нормативный правовой акт городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем городским Советом депутатов по представлению Главы города.

Статья 10. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) представительный орган муниципального образования – городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” (далее – городской Совет депутатов);

2) глава муниципального образования “Городской округ город Карабулак”- Глава города Карабулак (далее – Глава города);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования “Городской округ город Карабулак”- Администрация города Карабулак (далее – Администрация города);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования муниципального образования “Городской округ город Карабулак”- Контрольно-счетный орган муниципального образования (далее – Контрольно-счетный орган муниципального образования).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Карабулак осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Нормативный правовой акт городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

Статья 11. Городской Совет депутатов

1. Городской Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, формируемым гражданами на муниципальных выборах.
2. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица.
3. Полное официальное наименование городского Совета депутатов: городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия.
4. Сокращенное официальное наименование Совета депутатов округа: городской Совет депутатов города Карабулак.
5. Местонахождение (юридический адрес) городского Совета депутатов: 386231, Российская Федерация, Республика Ингушетия, город Карабулак, улица Джабагиева, дом 142.
6. Срок полномочий городского Совета депутатов очередного созыва – 4 года.
7. Полномочия городского Совета депутатов начинаются со дня открытия первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания городского Совета депутатов нового созыва.
8. Городской Совет депутатов состоит из 20 (двадцати) депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
9. Городской Совет депутатов считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 8 настоящей статьи численности депутатов городского Совета.
10. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Городской Совет депутатов подотчетен населению муниципального образования “Городской округ город Карабулак”.

Статья 12. Организация деятельности городского Совета депутатов

1. Основной формой деятельности городского Совета депутатов являются заседания. Деятельность городского Совета депутатов осуществляется коллегиально.
2. Заседание городского Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.
3. Городской Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе. Открывает первое заседание и председательствует на нем до избрания Председателя городского Совета депутатов старший по возрасту депутат городского Совета депутатов (далее – депутат) из числа депутатов, присутствующих на заседании.
4. Председатель городского Совета депутатов избирается открытым голосованием из числа депутатов городского Совета на срок полномочий городского Совета депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя городского Совета депутатов Председатель городского Совета депутатов избирается на оставшийся срок полномочий городского Совета депутатов.
5. Заседания городского Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6. Заседание городского Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов городского Совета депутатов.
7. Созывает заседания городского Совета депутатов, председательствует на заседаниях городского Совета депутатов Председатель городского Совета депутатов.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городского Совета депутатов, порядок принятия решений, порядок деятельности депутатских объединений (фракций), временных комиссий, рабочих групп, иные положения, касающиеся организации деятельности городского Совета депутатов, а также иные вопросы, связанные с организацией работы городского Совета депутатов устанавливаются Регламентом, утвержденным решением городского Совета депутатов.
9. В период действия на всей территории Республики Ингушетия либо на части территории Республики Ингушетия режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения в целях рассмотрения вопросов, требующих безотлагательного решения, заседания городского Совета депутатов (чрезвычайные заседания), созываются Главой города, Председателем городского Совета депутатов немедленно без предварительной подготовки документов.
10. Депутаты городского Совета прибывают на чрезвычайное заседание без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов городского Совета депутатов.
11. Чрезвычайные заседания городского Совета депутатов по решению Председателя городского Совета депутатов могут проводиться в дистанционной форме с использованием информационных технологий и технических средств информационных систем либо систем видео-конференц-связи и (или) иных технических средств. Заседания городского Совета депутатов, указанные в настоящей части, могут быть только открытыми
12. Городской Совет депутатов на срок своих полномочий из числа депутатов образует постоянные и временные (специальные) комиссии, депутатские объединения (фракции), для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета депутатов.
13. Структура городского Совета депутатов утверждается решением городского Совета депутатов.
14. Структуру городского Совета депутатов составляют: Председатель городского Совета депутатов, заместитель (заместители) председателя городского Совета депутатов, постоянные и временные комиссии, аппарат городского Совета депутатов.
15. Организационное, информационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета депутатов осуществляет аппарат городского Совета депутатов.

Статья 13. Постоянные комиссии городского Совета депутатов

1. Из числа депутатов городского Совета на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии городского Совета депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета депутатов.
2. Все депутаты городского Совета, за исключением Председателя городского Совета депутатов, участвуют в работе постоянных комиссий городского Совета депутатов.
3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются нормативны правовым актом городского Совета депутатов.
4. Постоянные комиссии ответственны перед городским Советом депутатов и ей подотчетны.

Статья 14. Председатель городского Совета депутатов и заместитель председателя городского Совета депутатов

1. Организацию деятельности городского Совета депутатов осуществляет Председатель городского Совета депутатов.
2. Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. К полномочиям Председателя городского Совета депутатов относятся:

1) представление городского Совета депутатов в отношениях с населением муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования “Городской округ город Карабулак”, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, гражданами;

2) организация обеспечения деятельности городского Совета депутатов, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

3) действие от имени и в интересах городского Совета депутатов в качестве юридического лица без доверенности;

4) оказание содействия депутатам, депутатским группам и фракциям, постоянным и временным комиссиям городского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координация их работы;

5) организация процесса подготовки и принятия правовых актов городского Совета депутатов;

6) руководство подготовкой заседаний городского Совета депутатов, созыв, открытие, ведение и закрытие заседаний городского Совета депутатов;

7) издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и аппарата городского Совета депутатов;

8) подписание решений городского Совета депутатов, протоколов заседаний городского Совета депутатов и иных документов городского Совета депутатов;

9) направление решений городского Совета депутатов, имеющих нормативный характер, Главе города для их подписания и обнародования;

10) руководство на принципах единоначалия работой аппарата городского Совета депутатов;

11) назначение и освобождение от должности работников аппарата городского Совета депутатов, осуществление руководства деятельностью аппарата городского Совета депутатов;

12) осуществление по отношению к работникам аппарата городского Совета депутатов прав и обязанностей работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;

13) организация работы с кадрами аппарата городского Совета депутатов, организация профессионального образования, дополнительного профессионального образования и аттестации муниципальных служащих городского Совета депутатов;

14) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета депутатов;

15) организация в городском Совете депутатов приема граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) контроль в пределах своих полномочий за выполнением решений городского Совета депутатов;

17) заключение договоров и соглашений с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;

18) представление интересов городского Совета депутатов в судах, подписание от имени городского Совета депутатов исковых заявлений, направляемых в суд или арбитражный суд, выдача доверенности на представление интересов городского Совета депутатов в соответствующих судах;

19) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.

4. Заместитель (заместители) Председателя городского Совета депутатов избираются открытым голосованием из состава городского Совета депутатов на срок полномочий городского Совета депутатов.
5. Председатель городского Совета депутатов может иметь не более двух заместителей на срок, не превышающий срока полномочий городского Совета депутатов, которые осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.
6. Порядок избрания, переизбрания и добровольного сложения полномочий заместителя (заместителей) председателя городского Совета депутатов определяется в соответствии с Положением о городском Совете депутатов или Регламентом городского Совета депутатов.
7. К полномочиям заместителя председателя городского Совета депутатов, работающего на постоянной основе, относятся:

1) координация деятельности комиссий и рабочих групп городского Совета депутатов;

2) осуществление по поручению председателя Совета депутатов округа полномочий по решению вопросов внутреннего распорядка городского Совета депутатов.

3) председательствование на заседаниях городского Совета депутатов в случае отсутствия или невозможности исполнения Председателем городского Совета депутатов своих полномочий.

8. К полномочиям заместителя председателя городского Совета депутатов, работающего на непостоянной основе, относятся:

1) исполнение поручений Председателя городского Совета депутатов;

2) деятельность в составе депутатских комиссий;

3) участие по необходимости в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых Председателем городского Совета, Главой города.

9. В случае временного отсутствия Председателя городского Совета депутатов его полномочия временно исполняет заместитель председателя городского Совета депутатов.
10. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Председателя городского Совета депутатов его полномочия исполняет заместитель председателя городского Совета депутатов.

Статья 15. Полномочия городского Совета депутатов

1. В исключительной компетенции городского Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Карабулак и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

9) принятие решения об удалении Главы города в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

2. К полномочиям городского Совета депутатов также относятся:

1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за исполнением местного бюджета, утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

2) утверждение соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

3) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы города;

4) согласование штатного расписания Администрации города;

5) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на правовые акты городского Совета депутатов;

6) установление описания и порядка официального использования официальных символов муниципального образования;

7) определение порядка награждения муниципальными наградами;

8) назначение местного референдума;

9) назначение муниципальных выборов;

10) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний;

11) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) заслушивание отчета о деятельности отдела МВД России по городу Карабулак;

13) утверждение Генерального плана муниципального образования, внесение в него изменений;

14) установление налоговых льгот в отношении платежей, поступающих в бюджет муниципального образования;

15) утверждение Регламента городского Совета депутатов;

16) избрание Председателя городского Совета депутатов, заместителей Председателя Совета депутатов;

17) избрание Главы города;

18) назначение председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования;

19) определение размера денежного содержания и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

20) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

21) принятие решения об учреждении органов Администрации города в качестве юридических лиц в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них;

22) образование Контрольно-счетного органа муниципального образования и утверждение Положения о Контрольно-счетном органе муниципального образования, устанавливающего наименование, полномочия, состав, штатную численность и порядок деятельности Контрольно-счетного органа муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия;

23) рассмотрение отчета Контрольно-счетного органа муниципального образования о результатах ее деятельности;

24) иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Ингушетия и настоящим Уставом к ведению городского Совета депутатов.

Статья 16. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

1. Полномочия городского Совета депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Республики Ингушетия о его роспуске;

2) принятие городским Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Верховного суда Республики Ингушетия о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 (двадцать пять) процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Республики Ингушетия о роспуске городского Совета депутатов полномочия городского Совета депутатов прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Ингушетия о его роспуске.
3. Закон Республики Ингушетия о роспуске городского Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу.
4. Депутаты городского Совета депутатов, распущенного на основании пунктов 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, вправе в течение десяти дней со дня вступления в силу закона Республики Ингушетия о роспуске городского Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение городским Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
5. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов городского Совета депутатов численностью не менее одной трети депутатов от числа избранных депутатов, Председатель городского Совета.
6. Инициатива о самороспуске оформляется в виде обращения, подписанного всеми депутатами, выступившими с инициативой, которое вносится в городской Совет депутатов.
7. Обращение, подписанное всеми депутатами инициативной группы, председателем городского Совета депутатов должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату его внесения.
8. Обращение вносится вместе с проектом правового акта городского Совета депутатов о самороспуске городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города и Глава Республики Ингушетия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.
9. Инициатива депутатов о самороспуске городского Совета депутатов подлежит рассмотрению на заседании городского Совета депутатов, которое должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы по принятию решения о самороспуске городского Совета депутатов.
10. Решение о самороспуске городского Совета депутатов принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов и подлежит официальному опубликованию.
11. Решение о самороспуске городского Совета депутатов не может быть принято после назначения очередных выборов депутатов городского Совета депутатов.
12. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет за собой досрочное прекращение полномочий депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов досрочные выборы в городской Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.

Статья 17. Депутат городского Совета

1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
2. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания городского Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.
3. Срок полномочий депутата городского Совета составляет 4 (четыре) года.
4. Депутат осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов состава городского Совета депутатов.
5. Депутат городского Совета обязан участвовать в работе заседаниях городского Совета депутатов и в работе ее постоянных комиссий, членом которых он является, выполнять данные ему поручения городским Советом депутатов. При невозможности присутствовать на заседании городского Совета депутатов или заседании ее постоянной комиссии по уважительной причине, депутат заблаговременно информирует об этом городской Совет депутатов.
6. Депутат городского Совета депутатов при осуществлении депутатской деятельности должен соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые нормативным правовым актом городского Совета депутатов. Ответственность депутата городского Совета за нарушение правил депутатской этики устанавливается нормативным правовым городского Совета депутатов.
7. Депутат городского Совета не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным закономот 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другими федеральными законами.
8. Депутат городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным закономот 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другими федеральными законами.
9. Депутат городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции.
10. Депутат городского Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным закономот 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
11. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата городского Совета за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Депутаты городского Совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Ингушетия в порядке, установленном законом Республики Ингушетия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Ингушетия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 18. Встречи депутата с избирателями

1. Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Порядок отчета депутатов городского Совета перед избирателями

1. Депутаты городского Совета отчитываются перед избирателями ежегодно в первом квартале следующего за отчетным годом путем информирования населения о деятельности городского Совета за отчетный год.
2. Первый отчет после выборов депутатов городского Совета нового созыва депутаты городского Совета проводят в первом квартале года, следующего за годом их избрания.
3. Отчет осуществляется в целях:

1) объективного и достоверного информирования избирателей о деятельности депутатов городского Совета;

2) обеспечения открытости и публичности в деятельности депутатов городского Совета;

3) повышения уровня доверия избирателей к депутатам городского Совета;

4) обеспечение взаимодействия депутатов городского Совета с избирателями.

4. Отчет должен содержать следующую информацию о деятельности депутатов городского Совета:

1) об участии депутатов в заседаниях городского Совета;

2) о рассмотренных депутатами на заседаниях городского Совета вопросах и принятых решениях;

3) об участии депутатов в работе постоянных комиссий городского Совета;

4) о рассмотренных депутатами на заседаниях постоянных комиссий городского Совета вопросах и принятых решениях;

5) о проведенной депутатами работе в избирательных округах: о проведении приемов граждан, о количестве поступивших и рассмотренных обращений граждан, результатах их рассмотрения, о содержании депутатских обращений, депутатских запросов и мер, принятых по ним;

6) о взаимодействии депутатов с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями, находящимися на территории муниципального образования, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

7) об участии в проектах и акциях, проводимых на территории муниципального образования;

8) об иных формах депутатской деятельности.

5. Для подготовки отчета депутаты городского Совета в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют Председателю городского Совета информацию, указанную в части 3настоящей статьи.
6. Формирует и подписывает сводный отчет депутатов Председатель городского Совета.
7. Отчет рассматривается на заседании городского Совета и доводится до сведения избирателей путем его опубликования и размещения на официальном сайтегородского Совета в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета

1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий городского Совета;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения им статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” и другими федеральными законами.

2. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно решением городского Совета в случае отсутствия депутата городского Совета без уважительных причин на всех заседаниях городского Совета в течение шести месяцев подряд.
3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1настоящей статьи, является письменное заявление об отставке по собственному желанию, направляемое в городской Совет.
4. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городского Совета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. В случае обращения Главы Республики Ингушетия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет депутатов данного заявления.
6. В случае, если решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 4настоящей статьи, депутат городского Совета вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия городского Совета в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
7. Депутат городского Совета, в отношении которого городским Советом принято решение о досрочном прекращении его полномочий, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 (десяти) дней со дня официального опубликования указанного решения.
8. В случае, если депутат городского Совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета о досрочном прекращении его полномочий, обжалует указанное решение в судебном порядке, городской Совет депутатов не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутата городского Совета до вступления решения суда в законную силу.

Статья 21. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета

1. Гарантии прав депутата городского Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата городского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
2. Депутат городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом городского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
3. Депутату городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутату городского Совета предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Ингушетия.
5. Депутату городского Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 22. Глава города

1. Глава города является главой муниципального образования, высшим должностным лицом города. Глава города исполняет полномочия главы Администрации города.
2. Полное официальное наименование Главы города: Глава муниципального образования “Городской округ город Карабулак”.
3. Сокращенное официальное наименование Главы города: Глава города.
4. Местонахождение Главы города: 386231, Российская Федерация, Республика Ингушетия, муниципальное образование “Городской округ город Карабулак”, город Карабулак, улица Промысловая, дом 2/2.
5. Глава города является высшим должностным лицом города Карабулак, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
6. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных Главой Республики Ингушетия в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 29 декабря 2025 г. N 43-РЗ “О порядке предварительного рассмотрения Главой Республики Ингушетия и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования”.
7. Глава города избирается на заседание городского Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
8. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
9. Срок полномочий Главы города составляет 4 (четыре) года.
10. Глава города не может исполнять полномочия Председателя городского Совета депутатов.
11. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, замещающих муниципальные должности.
12. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.
13. Глава города в срок, установленный нормативным правовым актом городского Совета депутатов, представляет городскому Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городского Советом депутатов.
14. Расходы на обеспечение деятельности Главы города предусматриваются в бюджете округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Временное исполнение полномочий Главы города

1. В случае если Глава города не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет один из заместителей главы Администрации города, определяемый решением городского Совета депутатов.
2. 2. Временно исполняющий полномочия Главы города в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, назначается Главой Республики Ингушетия на срок до дня избрания Главы города в установленном порядке и вступления его в должность. В день избрания Главы города полномочия временно исполняющего Главы города прекращаются.
3. В случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, до назначения Главой Республики Ингушетия временно исполняющего полномочия Главы города полномочия Главы города временно осуществляются в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.
4. Временно исполняющий полномочия Главы города обладает правами и обязанностями Главы города. за исключением случая, установленного частью 24 статьи 19 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
5. В случае, если временно исполняющий полномочия Главы города не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), его полномочия осуществляются в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

Статья 24. Полномочия Главы города

1. В исключительной компетенции Главы города находятся:

1) представительство города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых городским Советом депутатов;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов Главы города, правовых актов Администрации города;

4) право требования созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов.

2. Глава города обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Ингушетия.
3. К полномочиям Главы города также относятся:

1) внесение в городской Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

2) принятие мер по обеспечению и защите интересов Администрации города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

3) руководство деятельностью Администрации города;

4) назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, если данные полномочия не отнесены к компетенции отраслевых (функциональных) органов Администрации города, осуществляющих от имени округа функции и полномочия учредителя таких муниципальных предприятий и учреждений;

5) организация проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

6) обеспечение обсуждения населением проектов муниципальных правовых актов города;

7) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) организация взаимодействия городского Совета депутатов и Администрации города;

9) внесение предложений в повестку заседания городского Совета депутатов, право присутствия на всех заседаниях городского Совета депутатов и выступления по вопросам повестки заседания городского Совета депутатов;

10) организация выполнения нормативных правовых актов городского Совета депутатов в пределах своих полномочий;

11) представление на утверждение городского Совета депутатов структуры Администрации города;

12) формирование Администрации города, утверждение штатного расписания Администрации города;

13) назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников Администрации города, в том числе руководителей ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

14) учреждение наград Главы города и Администрации города;

15) выдвижение инициативы проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначение публичных слушаний и собрания граждан, проводимых по его инициативе;

16) выдвижение инициативы проведения опроса граждан;

17) организация исполнения бюджета города, распоряжение средствами бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) от имени округа приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, заключение договоров и соглашений;

19) руководство гражданской обороной города и осуществление мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

20) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции, в органах местного самоуправления округа в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 “О государственной тайне”;

21) осуществление избирательных действий в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”;

22) определение органа местного самоуправления округа, уполномоченного на осуществление полномочий, указанных в части 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ “О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”;

23) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия и решениями городского Совета депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в следующих случаях, предусмотренных частью 1 статьи 37 настоящего Устава, а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”;

6) увеличение численности избирателей округа более чем на двадцать пять процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Главы Республики Ингушетия.
3. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления округа федеральными законами и законами Республики Ингушетия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города городским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”;

5) допущение Главой города, Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

4. Инициатива депутатов об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной настоящим Уставом численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом правового акта городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Глава Республики Ингушетия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.
5. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Ингушетия.
6. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Ингушетия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Ингушетия.
7. Рассмотрение инициативы депутатов или Главы Республики Ингушетия об удалении Главы города в отставку осуществляется городским Советом депутатов города в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета депутатов округа об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
9. Решение городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку подписывается председателем городского Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии городским Советом депутатов решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов или Главы Республики Ингушетия и проектом решения городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. Решение городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
12. В случае, если инициатива депутатов или Главы Республики Ингушетия об удалении Главы города в отставку отклонена городским Советом депутатов, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
13. Глава города, в отношении которого городским Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение десяти дней со дня официального опубликования указанного решения.
14. В случае если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Ингушетия об отрешении от должности Главы города или решения городского Совета депутатов об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городской Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы города до вступления решения суда в законную силу.
15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города одновременно прекращаются его полномочия как главы Администрации.
16. Глава города, в отношении которого Главой Республики Ингушетия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.
17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Глава Республики Ингушетия представляет кандидатов не позднее 70 календарных дней со дня такого прекращения полномочий, а в случае, если до истечения срока полномочий городского Совета депутатов осталось менее шести месяцев, – не позднее 70 календарных дней со дня избрания городского Совета депутатов правомочном составе.

Статья 26. Заместитель Главы города

1. В соответствии в Реестром должностей, установленным Законом Республики Ингушетия Главой города с согласия городского Совета депутатов назначаются заместители Главы администрации.
2. В случае отклонения городским Советом депутатов представленной Главой города кандидатуры заместителя Главы администрации, последний вправе представить городскому Совету депутатов другую кандидатуру.
3. Заместители Главы администрации ведут вопросы социально-экономического развития муниципального образования и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым соответствующим постановлением Главы города.
4. Заместители администрации:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов муниципального образования;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе города проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

5. Заместители Главы муниципального образования могут являться руководителями структурных подразделений или иных органов Администрации города.

Статья 27. Администрация города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, образуемым городским Советом депутатов, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия.
2. Администрация округа обладает правами юридического лица.
3. Полное официальное наименование Администрации города: Администрация муниципального образования “Городской округ город Карабулак”.
4. Сокращенное официальное наименование Администрации города: Администрация города Карабулак.
5. Местонахождение (юридический адрес) Администрации города: 386231, Российская Федерация, Республика Ингушетия, муниципальное образование “Городской округ город Карабулак”, город Карабулак, улица Промысловая, дом 2/2.
6. Руководство Администрацией города осуществляет Глава города на принципах единоначалия.
7. Главой Администрации города является Глава города.
8. Структура Администрации города утверждается городским Советом депутатов по представлению Главы города.
9. В структуру Администрации города входят: Глава города (временно исполняющий полномочия Главы города), заместители Главы Администрации, аппарат Администрации города, отраслевые (функциональные) органы Администрации: управления, комитеты, отделы (далее – органы Администрации города). В аппарате Администрации города могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации города, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города.
10. В качестве совещательных органов при Администрации города и ее органах могут создаваться коллегии, консультативные общественные советы, комиссии (группы). Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются муниципальными правовыми актами Администрации города.
11. Органы Администрации города могут наделяться правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города принимаются городским Советом депутатов по представлению Главы города.
12. Структурные подразделения Администрации города не обладают правами юридического лица.
13. Главой города, по согласованию с городским Советом депутатов, утверждается штатное расписание Администрации города на основе структуры Администрации города в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на обеспечение деятельности Администрации города и органов Администрации города.
14. Порядок организации деятельности Администрации города, устанавливается Положением об Администрации города с учетом требований настоящего Устава. Положение об Администрации города утверждается решением городского Совета депутатов.
15. Полномочия и порядок организации деятельности органов Администрации города, наделенных правами юридического лица, определяются положениями об органах Администрации города, утверждаемыми городским Советом депутатов по представлению Главы города.
16. Полномочия и порядок организации деятельности органов Администрации города, не наделенных правами юридического лица, определяются положениями об органах Администрации города, утверждаемыми Администрацией города.
17. Полномочия и порядок организации деятельности структурных подразделений Администрации города определяются положениями о структурных подразделениях Администрации города, утверждаемыми Администрацией города.
18. Заместитель главы Администрации города, руководитель органа Администрации города наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) по организации деятельности Администрации города, органа Администрации города правовым актом Администрации города.
19. Администрация округа подконтрольна Главе города, подотчетна Главе города и городскому Совету депутатов.
20. Расходы на обеспечение деятельности Администрации города, органов Администрации города предусматриваются в бюджете округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Полномочия Администрации города

1. К полномочиям Администрации города относятся:

1) составление проекта местного бюджета, внесение бюджета на рассмотрение в городской Совет депутатов, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении бюджета, представление отчета о его исполнении;

2) разработка и представление на утверждение городским Советом депутатов проектов муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, установленным городским Советом депутатов, ведение учета объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности.

4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются органами государственной власти Республики Ингушетия в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 10 января 2023 N 1-РЗ “О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”;

6) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

7) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) полномочия по организации регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 28 декабря 2022 г. N 75-РЗ “О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в муниципальном образовании, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) обеспечение сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) и массового спорта, организация и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация предоставления ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

27) разработка и представление на утверждение городским Советом депутатов правил благоустройства территории округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

28) разработка и реализация генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдачи градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, разработки местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решений о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решений об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

29) Организация разработки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

30) Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

31) контроль за землепользованием, состоянием застройки и благоустройства;

32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе”;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

43) организация в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

44) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

45) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

46) создание условий для развития туризма;

47) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;

48) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов”;

49) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

50) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

51) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

52) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ “Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации”;

53) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I “О защите прав потребителей”;

54) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

55) создание муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

56) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

57) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ “О теплоснабжении”;

58) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ “О стратегическом планировании в Российской Федерации”;

59) создание условий для участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, осуществление организационного и материально-технического обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ округа, преобразования округа, оказание методической и консультативной помощи населению городского округа с целью его привлечения к участию в осуществлении местного самоуправления;

60) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

61) организация информационного обеспечения населения, учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей округа официальной информации;

62) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”;

63) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

64) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

65) принятие решения о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ;

66) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

67) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”, в похозяйственных книгах;

68) осуществление функций уполномоченного органа в сфере проведения публичных мероприятий на территории городского округа;

69) правовое регулирование вопросов противодействия коррупции в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия и настоящим Уставом;

70) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

71) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

72) организация и проведение в муниципальном образовании информационно- пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

73) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами Республики Ингушетия;

74) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

75) осуществление иных полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

76) осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Ингушетия и муниципальными правовыми актами;

77) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

2. Администрация города и органы Администрации города исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

Статья 29. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования (далее-Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городским Советом депутатов.
2. Контрольно-счетный орган обладает правами юридического лица.

3.Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Полное официальное наименование Контрольно-счетного органа: Контрольно-счетная палата муниципального образования “Городской округ город Карабулак”.
5. Сокращенное официальное наименование Контрольно-счетного органа: Контрольно-счетная палата города Карабулак.
6. Местонахождение (юридический адрес) Контрольно-счетного органа: 386231, Российская Федерация, Республика Ингушетия, муниципальное образование “Городской округ город Карабулак”, город Карабулак, улица Джабагиева, дом 142.
7. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований”, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города осуществляется также законами Республики Ингушетия.

Статья 30. Состав, структура и порядок формирования Контрольно-счетного органа муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа.
2. Срок полномочий председателя составляет 4 (четыре) года.
3. Председатель Контрольно-счетного органа осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
4. В состав аппарата Контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах полномочий компетенции Контрольно-счетного органа.
5. В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетного органа в состав аппарата Контрольно-счетного органа могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
6. Структура и штатная численность Контрольно-счетного органа, порядок организации деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются положением о Контрольно-счетном органе, утверждаемым городским Советом депутатов.
7. Контрольно-счетный орган подотчетен городскому Совету депутатов.
8. Руководство деятельностью Контрольно-счетного органа осуществляет председатель Контрольно-счетного органа.
9. Председатель Контрольно-счетного органа назначается на должность городским Советом депутатов. Процедура назначения председателя Контрольно-счетного органа устанавливается Регламентом городского Совета депутатов.
10. К полномочиям председателя Контрольно-счетного органа относятся:

1) организация в Контрольно-счетном органе приема граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

2) представление городскому Совету депутатов ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетного органа, результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) представление Контрольно-счетного органа во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также контрольными органами Республики Ингушетия и Российской Федерации;

4) заключение договоров и соглашений в рамках полномочий осуществления деятельности Контрольно-счетного органа;

5) распоряжение средствами бюджета города, предусмотренных на содержание Контрольно-счетного органа;

6) утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля и стандартов организации деятельности Контрольно-счетного органа;

7) утверждение штатного расписания Контрольно-счетного органа;

8) утверждение положений о структурных подразделениях и должностных инструкций работников Контрольно-счетного органа;

9) осуществление полномочий по приему и увольнению работников Контрольно-счетного органа;

10) утверждение планов деятельности Контрольно-счетного органа на текущий период;

11) издание в пределах своих полномочий правовых актов Контрольно-счетного органа;

12) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия и муниципальными правовыми актами.

11. Контроль за использованием Контрольно-счетным органом бюджетных средств или муниципального имущества осуществляется на основании решения городского Совета депутатов.
12. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетного органа предусматриваются в бюджете округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия Контрольно-счетного органа

1.К полномочиям Контрольно-счетного органа относятся:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проекта бюджета города, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Совету депутатов округа и Главе города;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития округа, предусмотренных документами стратегического планирования города, в пределах компетенции Контрольно-счетного органа города;

12) правовое регулирование вопросов противодействия коррупции в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия и настоящим Уставом;

13) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия и настоящим Уставом;

14) осуществление иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

Статья 32. Должностные лица местного самоуправления. Статус лиц, замещающих муниципальные должности

1. Должностными лицами местного самоуправления муниципального образования являются:

1) Глава города;

2) председатель городского Совета депутатов;

3) заместитель председателя городского Совета депутатов;

4) председатель Контрольно-счетного органа;

5) заместитель главы Администрации города;

6) руководитель органа Администрации города, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. К лицам, замещающим муниципальные должности в муниципальном образовании, относятся:

1) Глава города;

2) председатель городского Совета депутатов;

3) заместитель председателя городского Совета депутатов;

4) председатель постоянной комиссии городского Совета депутатов;

5) заместитель председателя постоянной комиссии городского Совета депутатов;

6) депутат;

7) председатель Контрольно-счетного органа.

3. К лицам, замещающим муниципальные должности, также относится временно исполняющий полномочия Главы города, назначаемый в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
4. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет 4 (четыре) года.
6. Полномочия председателя городского Совета депутатов, заместителя председателя городского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания городского Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.
7. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания городского Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.
8. Полномочия Главы города начинаются со дня его избрания городским Советом депутатов и вступления в должность в торжественной обстановке на открытом заседании Совета депутатов, которое проводится в присутствии должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, представителей общественности. В случае если лицо, избранное Главой города, не вступит в должность Главы города городской Совет депутатов принимает решение об отмене решения об избрании Главы города.
9. Полномочия Главы города прекращаются в день проведения городским Советом депутатов нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы города.
10. Полномочия председателя Контрольно-счетного органа начинаются со дня назначения городским Советом депутатов и прекращаются в день назначения председателя Контрольно-счетного органа городским Советом депутатов нового созыва в правомочном составе.
11. Председатель городского Совета депутатов, заместитель председателя городского Совета депутатов, иные депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе в соответствии с нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
12. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов.
13. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
14. Председатель Контрольно-счетного органа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период освобождения его от выполнения им своих производственных или служебных обязанностей и составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
2. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий.

3. Лицу, замещающему муниципальную должность осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются гарантии на:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период денежного содержания;

2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней;

4) обеспечение трудовых прав;

5) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, либо к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации”;

6) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

7) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

8) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

9) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.

4. В случае прекращения полномочий (в том числе досрочно) лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
5. Порядок, размеры (нормативы) и условия предоставления гарантий осуществления полномочий лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, установленных настоящим Уставом, устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.
7. Для Главы города дополнительно к гарантиям, установленным в соответствии с настоящей статьей как лицу, замещающему муниципальную должность, законом Республики Ингушетия могут быть установлены гарантии, связанные с замещением государственной должности Республики Ингушетия. Финансирование расходов, связанных с установлением таких гарантий, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
8. Если Глава города одновременно имеет право на получение одной и той же гарантии, установленной ему как лицу, замещающему муниципальную должность, и лицу, замещающему государственную должность Республики Ингушетия, то ему по его выбору предоставляется одна из установленных гарантий.

Статья 34. Ограничения для лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом о местном самоуправлении, другими федеральными законами.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Ингушетия в порядке, установленном законом Республики Ингушетия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Ингушетия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата городского Совета депутатов.
6. Депутат городского Совета депутатов, Глава города не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другими федеральными законами.

Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Главы Республики Ингушетия в порядке, установленном Законом Республики Ингушетия.
3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Ингушетия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в городской Совет депутатов, или в суд.
4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления округа с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Ингушетия.
6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
7. В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения Главой города обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и (или) законами Республики Ингушетия, Глава Республики вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе города.
8. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. Иные основания наступления ответственности органов местного самоуправления муниципального образования, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” и другими федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением городского Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях городского Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
3. Депутат, в отношении которого городским Советом депутатов принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение десяти дней со дня официального опубликования указанного решения.
4. В случае, если депутат, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата, обжалует указанное решение в судебном порядке, городского Совета депутатов не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов до вступления решения суда в законную силу.
5. Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. В случае, если решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, депутат вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия городского Совета депутатов в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
7. В случае обращения Главы Республики Ингушетия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет депутатов данного заявления.

Статья 37. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Ингушетия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Ингушетия, утверждаемым законом Республики Ингушетия.
5. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть председатель городского Совета депутатов, председатель Контрольно-счетной палаты, Глава города, руководители органов Администрации города, в отношении которых принято решение городского Совета депутатов об учреждении их в качестве юридического лица, уполномоченные исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Глава IV. Функциональные основы организации местного самоуправления

Статья 38. Вопросы местного значения города

1. К вопросам местного значения города относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета округа, утверждение и исполнение бюджета округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов округа

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 10 января 2023 N 1-РЗ “О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8.1) полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок осуществляются в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 28 декабря 2022 г. N 75-РЗ “О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа за исключением мер, отнесенных к полномочиям Правительства Республики Ингушетия в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 4 декабря 2002 года N 52-РЗ “О пожарной безопасности”;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) обеспечение сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) и массового спорта, организация и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация предоставления ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе”;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

34) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах округа;

43) организация в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

44) принятие решений и проведение на территории муниципального образования мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”, в похозяйственных книгах.

Статья 39. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не

отнесенных к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения)

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом “О донорстве крови и ее компонентов”;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом “Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации”;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей”;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18)  оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Ингушетия;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Ингушетия, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления по решению местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования;

2) установление официальных символов города Карабулак;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении”;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом “О водоснабжении и водоотведении”;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ “О стратегическом планировании в Российской Федерации”;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Карабулак, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Карабулак, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Карабулак, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города, депутатов городского Совета, должностных лиц Контрольно-счетной палаты, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения в сферах, указанных в пункте 6 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 10 января 2023 г. N 1-РЗ “О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”.
3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия, осуществляются в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 28 декабря 2024 г. N 58-РЗ “О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”.
4. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по организации регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 28 декабря 2022 г. N 75-РЗ “О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия”.
5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.

Статья 41. Осуществление органами местного самоуправления округа отдельных государственных полномочий

1. Республика Ингушетия вправе передавать органам местного самоуправления муниципального образования осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Республикой Ингушетией на территории округа, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” и с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъекте Российской Федерации, при условии передачи органам местного самоуправления муниципального образования необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Ингушетия в пределах субвенций, предоставленных бюджету муниципального образования в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктами 4-5 настоящей статьи.
5. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий Глава города вправе в интересах населения муниципального образования направить в городской Совет депутатов проект решения о выделении дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6. Городской Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
7. Изъятие переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий осуществляется федеральными законами и законами Республики Ингушетия соответственно.

Статья 42. Муниципальный контроль

1. Администрация города организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”.
3. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования соответствующего объекта контроля.

Глава V. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 43. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом о местном самоуправлении формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону о местном самоуправлении, другим федеральным законам, законам Республики Ингушетия.
3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
4. Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
5. По решению городского Совета депутатов население города Карабулак может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Карабулак работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
6. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
7. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
8. Нормативный правовой акт, предусматривающий порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ разрабатывается Администрацией города и утверждается городским Советом депутатов. Организацию проведения социально значимых работ осуществляет Администрация города.

Статья 44. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе городского Совета депутатов и Главы города, выдвинутой ими совместно.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и Законом Республики Ингушетия от 8 июня 2009 г. N 22-РЗ “О местном референдуме в Республике Ингушетия”.
5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Ингушетия.
6. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Ингушетия от 8 июня 2009 г. N 22-РЗ “О местном референдуме в Республике Ингушетия” и составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.
8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и Законом Республики Ингушетия от 8 июня 2009 г. N 22-РЗ “О местном референдуме в Республике Ингушетия”.
9. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и Законом Республики Ингушетия от 8 июня 2009 г. N 22-РЗ “О местном референдуме в Республике Ингушетия”, действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
10. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в территориальную избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
11. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом депутатов округа и Главой города, оформляется правовыми актами городского Совета депутатов и Администрации города.
12. Городской Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в городской Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
13. Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за двадцать пять дней до дня его проведения может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на девяносто дней) городским Советом депутатов в целях совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или депутатов.
14. В случае если местный референдум не назначен городским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Республики Ингушетия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Республики Ингушетия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
15. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
16. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
18. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 45. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются городским Советом депутатов. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и Законом Республики Ингушетия от 8 июня 2009 г. N 24-РЗ “О муниципальных выборах в Республике Ингушетия”.

Статья 46. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2) в соответствии с законом автономного округа на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. Сход граждан может созываться Главой города либо городским Советом депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее десяти человек, обладающих активным избирательным правом.
3. Проведение схода граждан обеспечивается Главой города.
4. Инициатива группы жителей населенного пункта должна быть оформлена в виде подписей жителей населенного пункта, обладающих правом на участие в сходе, проставляемых в подписном листе. В подписном листе указывается:

1) вопросы, выносимые на сход;

2) предлагаемые сроки проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении схода, адрес места регистрации гражданина, его подпись и дата проставления подписи.

5. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, адреса места регистрации (далее – представитель инициативной группы) и направляются в городской Совет депутатов.
6. Решение о назначении и проведении схода, созываемого инициативной группой, принимается городским Советом депутатов на ближайшем очередном заседании после поступления подписных листов, оформленных в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
7. Решение о назначении и проведении схода, проводимого по инициативе Главы города, принимается Главой города.
8. Решение об отказе в назначении и проведении схода принимается в случаях:

1) непредставления подписных листов;

2) неисполнения требований, указанных в пункте 4 настоящей статьи к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход, не относится к вопросам, указанным в части 1 статьи 45 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

9. Решение городского Совета депутатов о назначении схода, а в случае назначения схода Главой города – постановление Главы города о назначении схода должны содержать:

1) наименование населенного пункта или части населенного пункта, на территории которого проводится сход;

2) вопрос, выносимый на сход;

3) дата, место и время проведения схода;

4) порядок проведения схода граждан (поэтапный или единовременный). При проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время, место проведения каждого из этапов схода;

5) состав комиссии по организации и проведению схода в населенном пункте (части территории населенного пункта) (далее – комиссия).

10. Муниципальный правовой акт о назначении схода подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” https://mokarabulak.ru/ (далее – официальный сайт муниципального образования) и подлежит официальному опубликования в газете “Керда Ха” в срок не позднее пяти дней со дня его принятия и не менее чем за пятнадцать дней до даты проведения схода граждан.
11. В случае, когда инициатором схода является Глава города, комиссия создается из числа сотрудников Администрации города. В состав комиссии могут входить представители средств массовой информации и общественности.
12. В случае, когда инициатором проведения схода является городской Совет депутатов или инициативная группа комиссия создается из членов инициативной группы, представителей, предложенных инициатором проведения схода, в состав комиссии могут входить депутаты городского Совета депутатов, представители общественности.
13. Состав комиссии утверждается одновременно с принятием решения о назначении и проведении схода, но не может быть менее пяти человек.
14. Комиссия, осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает заблаговременное оповещение жителей города Карабулак о времени и месте проведения схода, ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода;

2) обеспечивает изготовление бюллетеней в случае проведения тайного голосования;

3) размещает информационные материалы по вопросу, выносимому на рассмотрение схода, в месте его проведения в срок не позднее чем за пять дней до дня проведения схода;

4) осуществляет регистрацию участников схода;

5) обеспечивает опечатывание пустых ящиков для голосования перед началом проведения схода в случае проведения тайного голосования;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

15. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.
16. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования (обнародования) решения, принятого на сходе.
17. Регистрация участников схода начинается за один час до начала схода. Регистрация участников схода проходит при предъявлении документа, удостоверяющего их личность, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), года рождения, места регистрации. Указанные сведения вносятся в список жителей, присутствующих на сходе.
18. Обработка персональных данных участников схода, заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ “О персональных данных”.
19. На сход не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения.
20. Для ведения схода путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников схода, избирается председатель и секретарь.
21. Председательствующий ведет сход и следит за порядком обсуждения выносимых вопросов.
22. Председательствующий в ходе проведения схода:

1) оглашает повестку схода и результаты регистрации участников схода;

2) информирует о вопросе, выносимом на рассмотрение схода;

3) предоставляет слово для выступления по обсуждаемому вопросу;

4) дает возможность участникам схода задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам докладчиков и дополнительно время для ответов на вопросы и пояснения;

5) для организации прений председательствующий схода предоставляет слово участникам схода, внесшим предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Время для выступлений предоставляется не более десяти минут. Длительность выступлений определяется председательствующим на сходе;

6) по окончании выступлений слово предоставляется всем желающим участникам схода;

7) осуществляет подсчет голосов и подводит итоги голосования;

8) информирует о результатах голосования.

23. Общие правила выступлений на сходе граждан:

1) лица, участвующие в сходе, выступают, отвечают на реплики и задают вопросы только с разрешения председательствующего;

2) выступающие перед началом речи называют свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), статус, в котором они присутствуют на сходе;

3) все выступления должны быть связаны с темой схода.

24. Если предложение и замечание, внесенное участником схода, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к обсуждаемому вопросу, такое предложение или замечание снимается председательствующим схода с обсуждения.
25. Предложения и замечания, сформулированные заинтересованными лицами, участниками схода по обсуждаемому вопросу, поступившие до начала проведения схода, ставятся на голосование. Председательствующий ведет подсчет голосов “за”, “против”, “воздержался”, о чем вносятся соответствующие записи в протокол проведения схода.
26. Председательствующий по ходатайству участника схода или по своей инициативе может объявить перерыв в сходе. Перерыв может быть объявлен на срок, не превышающий пяти рабочих дней. О перерыве в сходе вносится соответствующая запись в протокол. После окончания перерыва сход продолжается, о чем объявляет председательствующий. Повторное рассмотрение вопросов, заслушанных до начала перерыва в сходе, не производится.
27. После заслушивания всех участников схода, изъявившие желание выступить с предложениями и замечаниями, председательствующий доводит до сведения участников схода информацию о возможности внесения дополнительно в течение последующих четырех рабочих дней в письменной форме или в электронном виде предложений и замечаний по рассмотренным вопросам на сходе, и закрывает заседание. Предложения и замечания, поступившие от участников схода граждан в течение последующих четырех рабочих дней после проведения схода, учитываются при принятии решения по итогам проведения схода.
28. В ходе проведения схода секретарем составляется протокол. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода;

2) общее число граждан, проживающих на территории населенного пункта и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих;

4) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) председательствующего, секретаря;

5) повестка дня;

6) краткое содержание выступлений;

7) предложения и замечания, поступившие в письменном и электронном виде в адрес комиссии до начала проведения схода и в течение четырех рабочих дней после его проведения;

8) результаты голосования и принятые решения.

29. Протокол оформляется в срок не позднее пяти рабочих дней с даты проведения схода и подписывается председательствующим и секретарем схода. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода.
30. При поэтапном проведении схода ведутся протоколы на каждом этапе схода, которые в последующем оформляются в один итоговый протокол схода по итогам проведенных этапов схода граждан. Итоговый протокол схода содержит в себе сведения о дате, месте и времени проведения этапов схода граждан, повестку дня, данные об общем количестве граждан, присутствующих на этапах схода, итоговые результаты голосования по результатам этапов схода.
31. На сходе без права голосования могут присутствовать все заинтересованные жители населенного пункта (его части), представители органов местного самоуправления, средств массовой информации и другие лица.
32. При проведении схода может вестись стенограмма, аудио – и видеозапись, кино-, фото- и телесъемка. Комиссия обеспечивает средствам массовой информации возможность освещения хода и результатов схода.
33. Присутствующие и выступающие на сходе не вправе:

1) употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц;

2) допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

3) использовать заведомо ложную и непроверенную информацию;

4) призывать к незаконным действиям;

5) мешать проведению схода.

34. В случае нарушения правил выступлений участников во время проведения схода председательствующий обязан принять меры по пресечению таких нарушений. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения схода.
35. Решение на сходе граждан принимается открытым или тайным голосованием. Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки либо путем проведения поименного голосования. Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней.
36. При проведении тайного голосования гражданам, имеющим право на голосование, выдается под подпись бюллетень. Бюллетень тайного голосования заполняется гражданином в специально оборудованном месте для тайного голосования и опускается им в ящик для голосования, опечатанный комиссией.
37. Граждане, проживающие в населенном пункте и обладающие избирательным правом, голосуют лично и обладают одним голосом.
38. Недействительным при подсчете голосов граждан считается бюллетень неустановленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление гражданина.
39. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
40. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
41. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
42. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
43. Границы части территории населенного пункта, входящего в состав территории округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, иные вопросы проведения схода граждан, неурегулированные настоящей статьей, определяются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.
44. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), а также органами государственной власти Республики Ингушетия в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского Совета депутатов, Главы города;

2) органов государственной власти Республики Ингушетия;

3) жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект- для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством
6. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
7. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 48. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия или законов Республики Ингушетия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3)вопросы о преобразовании муниципального образования.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) городского Совета депутатов;

2) Главы города;

3) жителей муниципального образования.

5. По проекту генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
6. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.
7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению городским Советом депутатов при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
9. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 49. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета депутатов округа или Главы города, назначается городским Советом депутатов округа или Главой города.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” местном самоуправлении, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных подпунктами 1 – 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 50. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Карабулак;

2) органы территориального общественного самоуправления.

4. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом городского Совета депутатов. Право выступить с инициативой о внесении инициативного проекта в соответствии с нормативным правовым актом городского Совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.
5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается городским Советом депутатов.
6. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа.
7. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией города, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования.
8. Отчет Администрации города об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального образования, в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
9. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные в местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из окружного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
10. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
11. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
12. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением городского Совета депутатов.
13. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 51. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, городским Советом депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты городского Совета депутатов;

3) правовые акты председателя городского Совета депутатов;

4) правовые акты Главы города;

5) правовые акты Администрации города;

6) правовые акты председателя Контрольно-счетного органа;

2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
4. Правовые акты городского Совета депутатов принимаются в форме решений.

Статья 53. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии действующим законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городского Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городского Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности местных бюджетов.
4. Проекты нормативных правовых актов городского Совета депутатов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативные правовое акты городского Совета депутатов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются городским Советом депутатов по представлению Главы города либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в городской Совет депутатов не позднее чем за двадцать дней до дня рассмотрения указанного проекта нормативного правового акта городского Советом депутатов.
5. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в городской Совет депутатов депутатами городского Совета, председателем городского Совета депутатов, Главой города, Администрацией города, председателем Контрольно-счетного органа, Контрольно-счетным органом по вопросам их компетенции, инициативными группами граждан численностью не менее двухсот жителей округа, обладающих активным избирательным правом, а также органами прокуратуры, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
6. Решения городского Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия либо настоящим Уставом.
7. Решение городского Совета депутатов, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
8. Глава города подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов.
9. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение десяти дней.
10. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городской Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
11. Отклоненный Главой города нормативный правовой акт повторно рассматривается городским Советом депутатов.
12. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.
13. Председатель городского Совета депутатов издает постановления по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов, распоряжения и приказы по вопросам организации работы аппарата городского Совета депутатов, подписывает решения городского Совета депутатов.
14. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов, издает:

1) правовые акты Главы города – постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, другими федеральными законами;

2) правовые акты Администрации города – постановления Администрации города по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Ингушетия, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации деятельности Администрации города.

16. Председатель Контрольно-счетного органа муниципального образования издает правовые акты Контрольно-счетного органа муниципального образования – распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного органа муниципального образования и приказы по вопросам, входящим в полномочия Контрольно-счетного органа муниципального образования.
17. Руководитель органа Администрации города издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов и их обнародование. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу:

1) Устав города, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города – после их официального опубликования, произведенного после государственной регистрации;

2) решение, принятое на местном референдуме, – на следующий день после дня его официального опубликования, произведенного после официального опубликования итогов местного референдума;

3) решение Совета депутатов округа о налогах и сборах – в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

4) муниципальный нормативный правовой акт органа местного самоуправления округа – на следующий день после дня его официального опубликования;

5) иной муниципальный правовой акт – со дня его подписания (издания, принятия), если иной порядок вступления в силу не установлен федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

6) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления – после их официального опубликования.

Статья 55. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем:

1) официального опубликования муниципального правового акта;

2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц;

3) размещения муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования (органа местного самоуправления муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, газете “Керда ха”(зарегистрировано в качестве средства массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия ЭЛ № ФС 77 – 79129 от 15.09.2020) или первое размещение на официальном сайте муниципального образования https://mokarabulak.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (зарегистрировано в качестве средства массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия ЭЛ № ФС 77 – 78648 от 10.07.2020.
3. В случае если официальное опубликование муниципального правового акта, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления” обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств. Перечень с адресами указанных мест определяется правовым актом Администрации города и доводится до всеобщего сведения путем размещения в сетевом издании, на официальном сайте муниципального образования.
4. Размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования (органов местного самоуправления муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” осуществляется в порядке, определяемом Администрацией города.
5. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта Главы города.
6. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является сетевое издание- портал Министерства юстиции Российской Федерации “Нормативные правовые акты в Российской Федерации” “Нормативные правовые акты в Российской Федерации” (доменное имя сайта в информационно-коммуникационной сети “Интернет”: Рravo-minjust.ru (право-минюст.рф); сведения о его регистрации в качестве средства массовой информации: номер свидетельства Эл № ФС77-72471, дата регистрации 05 марта 2018 года).
7. Муниципальные правовые акты, в том числе соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, в качестве источника дополнительного обнародования могут быть размещены в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), или в специально установленных местах, определяемых Администрацией города.
8. В случае если в муниципальном правовом акте указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу муниципального правового акта определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.
9. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
10. Обнародование муниципального правового акта осуществляется не позднее 10 (десяти) дней со дня его принятия (подписания) в установленном порядке, если иной срок не установлен федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия, настоящим Уставом либо самим муниципальным нормативным правовым актом.
11. Способ официального опубликования муниципального нормативного правового акта указывается в принимаемом муниципальном нормативном правовом акте.
12. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Ингушетия, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Ингушетия).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления муниципального образования или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления муниципального образования или должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городской Совет депутатов – не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 57. Устав муниципального образования. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Устав является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления муниципальном образовании “Городской округ город Карабулак”.
2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия или законов Республики Ингушетия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются городским Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований”.
6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований” уведомления о включении сведений об Уставе, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Ингушетия.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.
9. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением городского Совета депутатов, подписанным председателем городского Совета депутатов и Главой города.
10. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Ингушетия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
11. В случае если федеральным законом, законом Республики Ингушетия указанный в пункте 10 настоящей статьи срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Ингушетия определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Республики Ингушетия, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний городского Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
12. Контроль за исполнением Устава муниципального образования осуществляют Глава города, городской Совет депутатов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципального образования, а также средства местного бюджета.

Статья 59. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Ингушетия;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе его приватизации, определяются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города.
6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе города. Периодичность и форма отчетов устанавливаются Главой города.
7. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат округу, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ правовым актом Администрации города или правовым актом руководителя органа Администрации города, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.
8. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Республики Ингушетия, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 61. Бюджет города Карабулак (местный бюджет)

1. Город Карабулак имеет собственный бюджет.
2. Бюджет города составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
3. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
4. Составление проекта бюджета города – исключительная прерогатива Администрации города.
5. Непосредственное составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым органом города на основании:

1) положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) документов, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

3) основных направлений бюджетной и налоговой политики города

4) прогноза социально-экономического развития города;

5) бюджетного прогноза города (проекта бюджетного города, проекта изменений бюджетного прогноза города) на долгосрочный период;

6) муниципальных программ города (проектов муниципальных программ города, проектов изменений указанных программ).

6. Порядок и сроки составления проекта бюджета города устанавливаются Администрацией города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями городского Совета депутатов, регулирующим бюджетные правоотношения на территории муниципального образования.
7. Проект бюджета города вносится на рассмотрение городского Совета депутатов Администрацией города не позднее 15 ноября текущего года.
8. Одновременно с проектом решения городского Совета депутатов о бюджете города представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Бюджет города утверждается городским Советом депутатов.
10. Проект бюджета города, решение о бюджете города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 62. Исполнение бюджета

1. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города.
2. Бюджет округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Исполнение бюджета города организуется финансовым органом города на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательства Республики Ингушетия.
4. Бюджет города исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
5. Порядок исполнения бюджета города устанавливается решением городского Совета депутатов, регулирующим бюджетные правоотношения на территории муниципального образования.

Статья 63. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета города осуществляется органами муниципального финансового контроля в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, муниципальными правовыми актами.
2. Городской Совет депутатов вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета города на заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет финансовый орган города.
4. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетный орган муниципального образования.

Статья 64. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета

1. Составление бюджетной отчетности обеспечивается Администрацией города.
2. Бюджетная отчетность составляется финансовым органом города в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета города на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность города является годовой. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом города в Администрацию города.
5. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города и направляется в городской Совет депутатов и Контрольно-счетный орган муниципального образования.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению муниципальным правовым актом городского Совета депутатов.
7. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в городском Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.
8. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Контрольно-счетным органом города в порядке, установленном муниципальным правовым актом городского Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
9. Администрация города представляет в соответствии с частью 8 настоящей статьи годовой отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.
10. Контрольно-счетный орган муниципального образования готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
11. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетным органом муниципального образования в городской Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию города.
12. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется Администрацией города в городской Совет депутатов в форме проекта решения городского Совета депутатов об исполнении бюджета округа вместе с документами и материалами в срок не позднее 1 мая текущего года.
13. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городской Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении проекта решения об исполнении бюджета города;

2) об отклонении проекта решения об исполнении бюджета города.

14. В случае отклонения городским Советом депутатов проекта решения об исполнении бюджета города годовой отчет об исполнении бюджета города возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
15. Решением городского Совета депутатов об исполнении бюджета города утверждается годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города, а также иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Ингушетия, муниципальным правовым актом городского Совета депутатов.
16. Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города устанавливается решением городского Совета депутатов, а регулирующим бюджетные правоотношения на территории муниципального образования.

Статья 65. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Карабулак, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств города Карабулак осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

Статья 67. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 68. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального образования) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, на сходе граждан.
4. Порядок сбора и расходования средств самообложения граждан определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов.

Статья 69. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 50 настоящего Устава, являются предусмотренные в бюджете города бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Ингушетия, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города, определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов.

Глава VIII. Иные положения, регулирующие деятельность органов местного самоуправления

Статья 70. Межмуниципальное сотрудничество

Формы межмуниципального сотрудничества муниципального образования, организация и деятельность объединений муниципальных образований, учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций определяются в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

Статья 71. Международные и внешнеэкономические связи

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования в сфере международных и внешнеэкономических связей устанавливаются Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

Статья 72. Формы межмуниципального сотрудничества

Межмуниципальное сотрудничество города Карабулак осуществляется в формах, предусмотренных статьей 75 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 73. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав подлежит опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.

Статья 74. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов муниципального образования

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу Устав муниципального образования “Город Карабулак” с изменениями и дополнениями, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия 28 декабря 2009 г. за N RU063030002009001

Приложение № 3

к решению городского Совета депутатов

муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”

от 27 октября 2026 года №10/7-5

Форма внесения предложений по проекту Устава
муниципального образования “Городской округ город Карабулак”

Подпись гражданина (граждан)

Приложение №4

к решению городского Совета депутатов

муниципального образования

“Городской округ город Карабулак”

от 27 октября 2026 года №10/7-5

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

о проведении публичных слушаний по проекту Устава

муниципального образования “Городской округ город Карабулак”

Республики Ингушетия в новой редакции

Городской Совет депутатов муниципального образования “Городской округ город Карабулак” объявляет о проведении публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции (далее- проект Устава).

В целях ознакомления с материалами предмета публичных слушаний решение городского Совета депутатов от 27 октября 2026 года № 10/6-5 “О вынесении на публичные слушания проекта о принятии Устава муниципального образования “Городской округ город Карабулак” Республики Ингушетия в новой редакции” (далее-решение) опубликовано в газете “Керда ха” и размещено на официальном сайте муниципального образования http://www. mokarabulak.ru. Ознакомиться и получить документы, предполагаемые к рассмотрению на публичных слушаниях, можно в здании городского Совета депутатов г. Карабулак, в рабочее время (с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.).

С даты официального опубликования решения граждане вправе направлять свои предложения и замечания по проекту Устава в комиссию по рассмотрению замечаний и предложений:

– путем направления предложений, замечаний в письменной форме до 02 декабря 2026 года, по адресу: г. Карабулак., ул. Джабагиева, 142, здание городского Совета, 2-й этаж (тел. 44-48-43), с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин).

– путем непосредственного участия в обсуждении проекта на публичных слушаниях.

Приглашаем жителей муниципального образования “Городской округ город Карабулак” принять участие в публичных слушаниях.