Вы можете связаться с нами: +7(8734) 44-46-81 +7(8734) 44-41-56

Karabulak2009@bk.ru

Деятельность комиссии

Оценка общественного восприятия уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в городском округе Карабулак
ОТЧЕТ о работе по противодействию коррупции ОМС «Администрация г.Карабулак» за III квартал 2016 г
ОТЧЕТ о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

ОТЧЕТ

о работе комиссии по соблюдению  требований к служебному поведению  муниципальных служащих   и урегулированию конфликта интересов

        С 2010 года в    Администрации г. Карабулак  функционирует   комиссия   по соблюдению  требований к служебному поведению  муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов ( далее комиссия).

         Комиссия действует на основании  положения о комиссии  по соблюдению  требований  к служебному  поведению  муниципальных служащих и урегулированию  конфликта интересов утвержденного  решением городского Совета  муниципального образования « Городской округ город Карабулак» от 17ноября 2011 г.№ 15/4-1. Указанной  комиссией  рассматриваются вопросы, связанные с соблюдением  требований  к служебному поведению  и урегулированием конфликта интересов, в отношении  муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак».

       В 2013 году на рассмотрение комиссии  поступило 2  заявления  по нарушению  требований к служебному  поведению  и урегулированию конфликта интересов.

      В отчетном периоде  проведено 3 заседания из них  2 по заявлениям:

 - сотрудник ОМС «Администрация г. Карабулак» подал   неполные  сведения   о доходах  и имущественных  обязательствах.      Комиссией  признано, что причины    предоставления  им не полных  данных являются  уважительными и объективными;

 - рассмотрение заявления  от жильцов дома о поведении  муниципального служащего. Комиссией установлено, что в действиях  работника не усматривается конфликта  интересов инее имеется  нарушений  требований к служебному поведению.

-  Деятельность ОМС «Администрация г. Карабулак» в действиях  по профилактике  коррупционных  правонарушений и предупреждению должностных лиц  преступлений  коррупционных проявлений в 2013г. осуществлялась  в соответствии с законодательством по противодействию коррупции. Деятельность комиссии  по урегулированию конфликта интересов, в части процедуры  рассмотрения уведомлений  о  занятии иной  оплачиваемой деятельности, анализа обращений граждан, поступивших в ОМС «Администрация г. Карабулак», об отсутствии  информации  от правоохранительных органов  и иных  органов о наличии в действиях муниципальных служащих признаков конфликта интересов не поступало;

   - ОМС «Администрация г. Карабулак» оказывает   содействие в обеспечении соблюдения  муниципальными служащими  ОМС «Администрация г. Карабулак» ограничений и запретов, требований о предотвращении  или урегулировании  конфликта интересов, а также в обеспечении  исполнения  ими обязанностей, установленных  Федеральным законом  от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и другими федеральными законами.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОМС «Администрация г.Карабулак» в 2015 г.

МО «Городской округ г.Карабулак»

ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОМС «Администрация г.Карабулак» в 2015 г.

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 г. №226, Планом реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «О противодействии коррупции» на 2015 год, утвержденным Главой Республики Ингушетия 18.02.2015 г., во исполнение Плана реализации мероприятий муниципальной программы г.Карабулак «О противодействии коррупции» на 2015 год ОМС «Администрация г.Карабулак» сообщает следующее. Муниципальные образования формируют местный бюджет, управляют муниципальным имуществом, размещают заказы на поставку товаров, работ, услуг, что со своей стороны создает возможность для различных коррупционных проявлений. Таким образом, мерам по предотвращению коррупции на муниципальном уровне должно уделяться не меньше внимания, чем в органах государственной власти или в правоохранительных органах. Первым и основным направлением этой работы является противодействие коррупции непосредственно в органах местного самоуправления – в местных советах и в местных администрациях. И здесь у органов местного самоуправления имеется большой спектр инструментов, определенный действующим законодательством. Все муниципальные служащие и лица, претендующие на работу в органах местного самоуправления, подают сведения о своих доходах, имуществе, имущественных обязательствах. Такие же сведения они обязаны подавать на своих супругов и несовершеннолетних детей. В 2015 г. муниципальными служащими ОМС «Администрация г.Карабулак» были представлены сведения о расходах, доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера на себя, супруга(супругу), несовершеннолетних детей. Кадровой службой Администрации города проведена проверка представленных сведений путем направления соответствующих запросов в УГИБДД МВД по РИ, Пенсионный фонд по РИ, Управление Росреестра по РИ, УФНС по РИ. По результатам проверки выявлен один случай предоставления недостоверных сведений об имуществе муниципальных служащих. Принято решение о привлечении муниципального служащего, предоставившего недостоверные сведения к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В ОМС «Администрация г.Карабулак» создана и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Комиссиями проверяются все случаи недостоверного либо неполного предоставления сведений о доходах. Кроме того, комиссии рассматривают случаи несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению. С начала 2015 года было проведено 1 заседание комиссии. Комплекс антикоррупционных мер, реализуемых органами местного самоуправления, не ограничивается контролем за сведениями о доходах и имуществе работников. Не менее важным является создание таких условий, которые исключат саму возможность каких-либо коррупционных проявлений. Прежде всего, это антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, задача которой – исключить из документов все неясности толкования и избыточные функции муниципальных чиновников, позволяющие им воспользоваться своим служебным положением. В этом году антикоррупционной экспертизе подверглось 30 нормативных правовых актов (100 % от числа принятых). Вносятся изменения в муниципальные правовые акты о противодействии коррупции. Так, решениями городского Совета МО «Городской округ город Карабулак» от 26.02. 2015 г. №2/6-2 утверждено Положение о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальными служащими муниципального образования «Городской округ город Карабулак» о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, от 26.02.2015 г. №2/5-2 утверждено Положение о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальную должность и муниципальных служащих, замещающих в органах местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Карабулак» должности муниципальной службы и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «Городской округ город Карабулак» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, от 26.02.2015 г. №2/4-2 утверждено Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от 26.02.2015 г. №2/3-2 утверждено Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предоставлении муниципальными служащими в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от 26.02.2015 г. №2/2-2 утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак», и соблюдения муниципальными служащими в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак» требований к служебному поведению. Также, Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 13.02.2015 г. №43 утверждено Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими ОМС «Администрация г.Карабулак» сведений о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера.

Особое внимание в органах местного самоуправления уделяется административной реформе. В муниципальном образовании разработаны регламенты предоставления муниципальных услуг. Регламент, в данном случае, - документ, в котором четко прописаны все действия заявителя и чиновника, сроки рассмотрения заявок. За отчетный период утверждены следующие административные регламенты: Постановлением от 25.06.2015г. № 187 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка, учреждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков»; Постановлением от 29.06.2015г. № 194 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства»; Постановлением от 29.06.2015г. № 195 Об утверждении административного регламента «Предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»; Постановлением от 29.06.2015г. № 197 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство»; Постановлением от 29.06.2015г. № 198 Об утверждении Положения «О развитии застроенных территорий»; Постановлением от 29.06.2015г. № 199 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории (проектов межевания)»; Постановлением от 14.08.2015г. № 248 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования «Городской округ г. Карабулак»; Постановлением от 14.08.2015г. № 249 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкции и капитального ремонта»; Постановлением от 05.11.2015г. № 346 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности МО «Городской округ город Карабулак», а также государственная собственность на которые не разграничена в МО «Городской округ город Карабулак»; Постановлением от 05.11.2015г. № 345 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ город Карабулак», а также государственная собственность на которые не разграничена в МО «Городской округ город Карабулак»; Постановлением от 05.11.2015г. № 347 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории»; Постановлением от 13.11.2015г. № 369 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков»; Постановлением от 13.11.2015г. № 370 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию»; Постановлением от 13.11.2015г. № 371 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»; Постановлением от 16.11.2015г. № 374 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование»; Постановлением от 16.11.2015г. № 375 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в собственность и аренду на торгах»; Постановлением от 16.11.2015г. № 376 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков без торгов в случае комплексного освоения территории или развитии застроенной территории»; Постановлением от 16.11.2015г. № 377 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории»; Постановлением от 16.11.2015г. № 378 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность и аренду на торгах»; Постановлением от 08.12.2015г. № 407 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из реестра муниципального имущества ОМС «Администрация г. Карабулак».

Сейчас стоит задача организовать предоставление муниципальных услуг на базе действующего в г.Карабулак многофункционального центра предоставления государственных услуг, чтобы минимизировать число предоставляемых справок, время рассмотрения документов, исключить возможность склонения граждан к даче взятки. Большое внимание уделяется в Администрации налаживанию работы региональной подсистемы СМЭВ. В настоящее время установлено все необходимое оборудование и программное обеспечение и можно говорить о готовности Администрации к работе в данной системе. Проводится определенная работа в целях повышения открытости органов местного самоуправления. Федеральными законами, законами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами достаточно четко прописаны процедуры обсуждения и публикации бюджетов, правовых актов, размещения заказов на товары, работы и услуги. На сайте муниципального образования публикуются проекты муниципальных правовых актов, регламенты предоставления муниципальных услуг, местные целевые программы и сведения об их реализации, организован сбор обращений граждан о коррупционных проявлениях, регулярно актуализируется информация, размещенная в разделе «Противодействие коррупции». В муниципальном образовании действует межведомственная комиссия по противодействию коррупции под председательством Главы муниципального образования. Утвержден План работы комиссии, ежеквартально проводятся заседания. Комиссией проводится работа с населением и прежде всего с молодежью. В истекшем году в школах города были проведены открытые уроки, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией. Сотрудники администрации совместно с работниками прокуратуры посетили указанные уроки, проведены беседы с учащимися. Среди учащихся распространена промо-одежда (футболки, бейсболки). Соответствующая информация размещена на официальном сайте муниципального образования. . Кроме того, в обязательном порядке проводятся тренинги с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы. Регулярно проводятся семинары-совещания по разъяснению муниципальным служащим положений антикоррупционного законодательства, практикуется добровольное тестирование на знание антикоррупционного законодательства лиц, поступающих на муниципальную службу. Осуществляется постоянный контроль за выполнением муниципальными служащими ОМС «Администрация г.Карабулак» обязанности сообщать о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Активизирована работа по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. В рамках реализации комплекса организационных и разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также в целях формирования у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей и недопущения муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или просьба о даче взятки, проводится на постоянной основе разъяснительная работа среди муниципальных служащих как на аппаратных совещаниях, в отдельных структурных подразделениях, так и индивидуально. Постоянно ведется мониторинг обращений граждан на предмет выявления заявлений, содержащих информацию о фактах проявления коррупции в действиях муниципальных служащих. Функционирует «Ящик доверия» расположенный у здания Администрации. Дважды в месяц осуществляется и актируется выемка. Утвержден порядок уведомления Главы ОМС «Администрация г.Карабулак» о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. Утвержден перечень должностей муниципальной службы ОМС «Администрация г.Карабулак» предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ. Для обеспечения законности и открытости при проведении торгов, контрактной службой Администрации г.Карабулак разработан и размещен в единой информационной системе план-график закупок, ведется реестр закупок, определяется и обосновывается начальная (максимальная) цена муниципального контракта. В настоящее время подготовлен проект распоряжения об утверждении Плана мероприятий по реализации антикоррупционной программы в ОМС «Администрация г.Карабулак» на 2016 год.

Председатель Комиссии по Противодействию коррупции в МО «Городской округ г.Карабулак» - Глава городского округа М.А. Яндиев

План реализации мероприятий муниципальной программы г.Карабулак «О противодействии коррупции» на 2015года г. Карабулак

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                          Глава ОМС «Администрация г.Карабулак»

____________М.А.Яндиев

                                                      « 02 » марта  2015 г.

 

План

реализации мероприятий муниципальной  программы г.Карабулак

«О противодействии коррупции» на 2015года г. Карабулак

 
Наименование мероприятия Ответственный исполнитель, соисполнители Сроки исполнения  
 
1 2 3  
1. Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты о противодействии коррупции  во исполнение федерального законодательства и на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм в республике Общий отдел; Юридический отдел. Ежеквартально, к 18 числу последнего месяца квартала, по мере совершенствования нормативно-правовой базы о противодействии коррупции  
2. Обеспечение действенного функционирования должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с функциями, возложенными Указами Президента Российской Федерации  от  21 сентября 2009 г. № 1065 и Главы Республики Ингушетия  от 26 марта 2010 г. № 65, соблюдение принципа стабильности кадров, осуществляющих вышеуказанные функции   Юридический отдел Постоянно, отчет к 05 числу последнего месяца квартала  
3. Проведение с соблюдением требований законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Юридический отдел В соответствии с правилами проведения проверок достоверности и полноты сведений, отчет к 15 числу последнего месяца квартала      
4. Проведение с соблюдением требований законодательства о муниципальной  службе,  о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, сведений о расходах,  а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка Юридический отдел В соответствии с правилами проведения проверок достоверности и полноты сведений, отчет к 20 числу последнего месяца квартала        
5. Проведение проверок соблюдения муниципальными   служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе Юридический отдел Согласно графику проверок, отчет к 21 числу последнего месяца квартала  
6. Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей  представителю нанимателя  в  установленном законодательством порядке Юридический отдел При возникшем конфликте интересов или о возможности ее возникновения, отчет к 28 числу последнего месяца квартала      
7. Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального   служащего к совершению коррупционных правонарушений Юридический отдел В соответствии с Порядком уведомления работодателя, отчет к 18 числу последнего месяца квартала      
8. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов. Обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссией по соблюдению требований к служебному поведению  муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, путем вовлечения  в их деятельность представителей общественных советов и других институтов гражданского общества   Юридический отдел   Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии, отчет к 11 числу последнего месяца квартала    
9. Размещение согласно законодательству на  официальном сайте сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и сведений о расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка Юридический отдел Отчет к 25.05.2015г.  
10. Проведение добровольного тестирования (опросов) среди граждан, поступающих на муниципальную службу в ОМС «Администрация г.Карабулак», а также  муниципальных служащих для определения их отношения к проявлениям коррупции Юридический отдел При приеме на работу; отчет к 25.07.2015г. и 25.12.2015г.  
11. Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной            экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, ежегодного обобщения результатов ее проведения, в том числе независимой антикоррупционной            экспертизы Юридический отдел Отчет к 25.07.2015г. и 25.12.2015г.  
12. Мониторинг вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики Социальный отдел 1 раз в полугодие, отчет к 25.07.2015г. и 25.12.2015г.  
13. Публикация в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте ежегодных отчетов ОМС «Администрация г.Карабулак»  о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной   политики в г.Карабулак Общий отдел Ноябрь 2015 г.  
14. Проведение ежеквартального анализа обращений граждан, поступающих через «ящик доверия», телефон доверия, другие информационные каналы для получения информации, размещение итогов их рассмотрения на официальном сайте муниципального образования «Городской округ г.Карабулак» Общий отдел Ежеквартально, отчет к 20 числу последнего месяца квартала  
15. Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Ингушетия  по противодействию коррупции Общий отдел Ежеквартально, отчет к 17 числу последнего месяца квартала  
16.Обеспечение совершенствования   процедур и механизмов формирования  и управления муниципальными заказами г.Карабулак, в том числе путем создания конкурентных условий, открытости закупок, использования открытых аукционов   в электронной форме, мониторинга выполнения  муниципального   заказа     Экономический отдел Постоянно, отчет к 29 числу последнего месяца квартала  
17. Формирование и ведение единого реестра закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг на сумму, не превышающую установленного предельного          размера расчетов наличными  деньгами в Российской Федерации,  для обеспечения        получения пользователями сводной статистической информации о муниципальных заказах, размещаемых у единого поставщика   Экономический отдел Постоянно, отчет к 16 числу  последнего месяца квартала  
18. Опубликование планов-графиков размещения муниципальных заказов  наряду со специальными сайтами на официальном сайте муниципального образования «Городской округ г.Карабулак» Экономический отдел Постоянно, отчет к 26 числу последнего месяца квартала  
19. Размещение и наполнение официального сайта информацией о деятельности в сфере противодействия   коррупции в соответствии  с постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 04 марта 2014 гю №73 «Об утверждении требований к размещению и наполнению раздела официального сайта МО «Городской округ г.Карабулак» mokarabulak.ru, посвященного вопросам противодействия коррупции» Общий отдел, Юридический отдел Ежеквартально, отчет к 29 числу последнего месяца квартала  
20. Размещение проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов на официальных сайтах для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством   Юридический отдел Постоянно, отчет к 17 числу последнего месяца квартала  
21. Актуализация коррупционно опасных функций и услуг, коррупционно уязвимых  должностей Юридический отдел Ноябрь 2015 г., отчет к 01.12.2015г.  
22. Разработка, внедрение и актуализация административных регламентов исполнения муниципальных  функций и предоставления  муниципальных услуг, приведение  административных регламентов   предоставления муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ   «Об организации   предоставления государственных и муниципальных услуг»     Юридический отдел  Постоянно, отчет к 26 числу последнего месяца квартала  
23. Актуализация ведомственных кодексов этики (поведения)  муниципальных служащих Юридический отдел По мере необходимости, отчет к 26 числу последнего месяца квартала  
   
ОТЧЕТ о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов за 2014 г.

ОТЧЕТ

о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов за 2014 г.

      С 2010 года в    Администрации г. Карабулак  функционирует   комиссия   по соблюдению  требований к служебному поведению  муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов ( далее комиссия).

         Комиссия действует на основании  положения о комиссии  по соблюдению  требований  к служебному  поведению  муниципальных служащих и урегулированию  конфликта интересов утвержденного  решением городского Совета  муниципального образования « Городской округ город Карабулак» от 17ноября 2011 г.№ 15/4-1. Указанной  комиссией  рассматриваются вопросы, связанные с соблюдением  требований  к служебному поведению  и урегулированием конфликта интересов, в отношении  муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак».

       В 2014 году на рассмотрение комиссии  поступило 2  заявления  по нарушению  требований к служебному  поведению  и урегулированию конфликта интересов.

      В отчетном периоде  проведено 1  заседание  из них  2 по заявлениям:

 - сотрудник ОМС «Администрация г. Карабулак» подал   неполные  сведения   о доходах  и имущественных  обязательствах.      Комиссией  признано, что причины    предоставления  им не полных  данных являются  уважительными и объективными;

 - в рассматриваемом случае  коррупционное  правонарушение со стороны  муниципальных служащих  выявлено. Также два сотрудника ОМС «Администрация г. Карабулак» привлечены к дисциплинарной ответственности .

Деятельность ОМС «Администрация г. Карабулак» в действиях  по профилактике  коррупционных  правонарушений и предупреждению должностных лиц  преступлений  коррупционных проявлений в 2014г. осуществлялась  в соответствии с законодательством по противодействию коррупции. Деятельность комиссии  по урегулированию конфликта интересов, в части процедуры  рассмотрения уведомлений  о  занятии иной  оплачиваемой деятельности, анализа обращений граждан, поступивших в ОМС «Администрация г. Карабулак», об отсутствии  информации  от правоохранительных органов  и иных  органов о наличии в действиях муниципальных служащих признаков конфликта интересов не поступало.

   ОМС «Администрация г. Карабулак» оказывает   содействие в обеспечении соблюдения  муниципальными служащими  ОМС «Администрация г. Карабулак» ограничений и запретов, требований о предотвращении  или урегулировании  конфликта интересов, а также в обеспечении  исполнения  ими обязанностей, установленных  Федеральным законом  от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и другими федеральными законами.

Отчет о реализации мероприятий по противодействию коррупции ОМС «Администрация г.Карабулак»

Отчет

о реализации мероприятий по противодействию коррупции ОМС «Администрация г.Карабулак»

      В  соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 г. №226, Планом реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «О противодействии коррупции» на 2015 год, утвержденным Главой Республики Ингушетия 18.02.2015 г., во исполнение Плана реализации мероприятий муниципальной программы г.Карабулак «О противодействии коррупции» на 2015 год ОМС «Администрация г.Карабулак» проделана следующая работа: регулярно актуализуется нормативно-правовая база в сфере противодействия коррупции, так в первом полугодии 2015 года органами местного самоуправления утверждены следующий нормативно-правовые акты

       - Решением городского Совета МО «Городской округ город Карабулак» от 26.02. 2015 г. №2/6-2  утверждено  Положение о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальными служащими муниципального образования «Городской округ город Карабулак» о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»,

      - Решением от 26.02.2015 г. №2/5-2  утверждено  Положение о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальную должность и муниципальных служащих, замещающих в органах местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Карабулак» должности муниципальной службы и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «Городской округ город Карабулак» и  предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»,

        - Решением от 26.02.2015 г. №2/4-2  утверждено  Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»,

      - Решением от 26.02.2015 г. №2/3-2  утверждено Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение  должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предоставлении  муниципальными служащими в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»,

      - Решением от 26.02.2015 г. №2/2-2 утверждено  Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак», и соблюдения муниципальными служащими в муниципальном образовании «Городской округ город Карабулак» требований к служебному поведению».

- Постановлением  ОМС «Администрация г.Карабулак» от 13.02.2015 г. №43  утверждено Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- утверждены  постановлением от 02.06.2015г. № 160 Памятки по недопущению  коррупционных проявлений в поведении муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак».

 - утвержден постановлением Администрации  от 27.05.2015г. № 145  Стандарт антикоррупционного  поведения муниципального служащего ОМС «Администрация г. Карабулак».

Все указанные НПА размещены в подразделе «Нормативно-правовая база» раздела «противодействие коррупции» официального сайта mokarabulak.ru.

     Соблюдается принцип стабильности кадров, ответственных за работу по профилактике коррупционных проявлений.

     Обеспечено  своевременное  предоставление муниципальными   служащими  сведений о доходах, расходах  об имуществе и обязательствах  имущественного характера .  В настоящее время  ведется работа  по проверке  представленных сведений. Для проверки  достоверности и полноты сведений , представленных  муниципальными служащими ОМС «Администрация г. Карабулак»  о доходах  , расходах об имуществе  отправлены запросы в УФНС РФ по РИ, в  ОПРФ по РИ, в УГИБДД МВД по РИ, в Управление  Федеральной  службы государственной  регистрации , кадастра картографии по РИ.;

     Осуществляется постоянный контроль за выполнением муниципальными служащими ОМС «Администрация г.Карабулак» обязанности сообщать о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Активизирована работа по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. В рамках реализации комплекса организационных и разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также в целях формирования у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей и недопущения муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки  либо как согласие  принять взятку или просьба о даче взятки, проводится на постоянной основе разъяснительная работа среди муниципальных служащих как на аппаратных совещаниях, в отдельных структурных подразделениях, так и индивидуально. Также в соответствии с Распоряжением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 17.02.2015 г. №41 организован семинар- совещание на тему: «О порядке предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера». В настоящее время планируется проведение семинара на тему: «Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего».

     Сведения муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак»  о доходах, расходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера размещены на официальном интернет – сайте  mokarabulak.ru.

     В соответствии с Решением городского Совета от 25 апреля 2013 № 4/7-2 юридическим отделом администрации ведется реестр НПА Администрации г.Карабулак, осуществляется антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, издаваемых Администрацией г.Карабулак. Так, в отчетный период проведена экспертиза  ;

На постоянной основе проводится мониторинг обращений граждан на предмет наличия информации о коррупционных проявлениях в действиях муниципальных и государственных служащих. Дважды в месяц (10 и 25 числа) специально образованной комиссией производится и актируется выемка из «Ящика доверия», расположенной на территории Администрации. Во втором квартале 2015 года обращений граждан  на «Ящик доверия» не поступало;

       В целях обеспечения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд функционирует Контрактная служба (утверждено Положение о деятельности, состав) для обеспечения законности и открытости при проведении торгов, контрактной службой Администрации г.Карабулак разработан и размещен в единой информационной системе план-график закупок, ведется реестр закупок, определяется и обосновывается начальная (максимальная) цена муниципального контракта.

Работа по реализации программных  мероприятий продролжается.

 

Управделами

ОМС «Администрация г.Карабулак»                         М.Мамилова

План работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов на 2015 год

          Приложение

к распоряжению ОМС «Администрация г. Карабулак»

 от «_26 __»_января 2015г. №_18

План

работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак»

и урегулированию конфликта интересов на 2015 год

п/п

Мероприятия

Цель

Срок

исполнения

Ответственный

1.

Заслушивание результатов анализа сроков предоставления сведений о доходах и имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению 2 квартал

Главный  специалист по кадрам  ОМС «Администрация г. Карабулак»

2.

Заслушивание результатов проверки достоверности представляемых сведений при поступлении на муниципальную службу содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению по мере проведения конкурса на замещение вакантной должности и формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы

3.

Рассмотрение материалов служебных проверок о фактах нарушения установленных регламентов и нормативов деятельности снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг по мере поступления   Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»                  

4.

Организация рассмотрения уведомлений муниципальных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг по мере поступления

5.

Рассмотрение информации, поступившей  из правоохранительных, налоговых и иных органов, по фактам, препятствующим назначению на должности муниципальной службы исключение условий проявления коррупции по мере поступления

6.

Проведение и анализ мониторинга коррупционных проявлений в деятельности органа местного самоуправления снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг 4 квартал Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»      

7.

Организация взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными органами по проведению предварительной сверки сведений, представляемых гражданами и муниципальными служащими, претендующими на замещение должностей муниципальной службы оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений по мере выявления фактов коррупцион-ных проявлений  

8.

Проведение анализа писем и обращений на предмет наличия в них признаков  заинтересованности      муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак», которые  могут  привести к конфликту интересов     Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»    

9.

Анализ публикаций  официальных  газет  на предмет  информации о наличии у муниципальных служащих   ОМС «Администрация г. Карабулак»  личной заинтересованности которая может привести к конфликту интересов     Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»    

10.

Подведение итогов работы комиссии за 2015 год совершенствование организации деятельности комиссии декабрь 2015 года Главный  специалист по кадрам  ОМС « Администрация г. Карабулак»
     

Сведения  о повышении   квалификации  государственных  гражданских служащих субьектов Российской Федерации  и муниципальных служащих, в должностные  обязанности которых входит  участие в противодействии  коррупции , за 2012-2014годы

 

 

 

     Субьект РФ Количество  служащих, в должностные обязанности которых входит  противодействие  коррупции, человек Количество служащих,  прошедших обучение в 2012 году, человек (процент от общего числа подлежавщих обучению в 2012 г.)

Количество служащих, обучение которых запланировано, человек

Количество служащих, прошедших обучение в 2013 году, человек (процент от общего числа подлежавших обучению в 2013 г.) Объем бюджетных средств, выделенных ( плакируемых к выделению) для прохождения соответствующего обучения, тыс.руб.    

2013

2014

 
  2013   2014  

 

Граждан

ские служа

щие

Муници

пальные

служа

щие 

Граждан

ские служа

щие

Муници

пальные

служа

щие 

       

 

 

 

 

 

 

   

1

2

3

4

5

6 7 8 9

10

11

12

13

14

15

   

Ингушетия

 

2

 

 

2     2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

   

 

ОТЧЕТ о работе по противодействию коррупции в г.Карабулак во 2-м квартале 2016г.

ОТЧЕТ

о работе по противодействию коррупции в г.Карабулак

во 2-м квартале 2016г.

  Во исполнения Плана реализации мероприятий государственной программы «О противодействии коррупции» на 2016 г. (далее План), в рамках проводимой антикоррупционной работы сделано следующее:   В соответствии с подпунктами «а» - «г» пункта 5, подпунктами «а», «в» - «ж» пункта 9, пунктом 10 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы», утвержденного Указом Президента РФ от 1 апреля 2016г. № 147, Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 24 мая 2016 г. №138 дополнен перечень программных мероприятий  муниципальной долгосрочной целевой программы «О противодействии коррупции в муниципальном образовании «Городской округ г.Карабулак» на 2014 – 2016 годы» (далее Муниципальная программа), утвержденной  Постановлением Администрации от 25 октября 2013 г. №299 ( с изменениями от  21 апреля 2014 г.). Также, Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 16 мая 2016 г. №128 утверждено Положение о порядке сообщения муниципальными служащими в возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в ОМС «Администрация г.Карабулак» (п.2 Плана). Соблюдается принцип стабильности кадров структурных подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечено их действенное функционирование (п.3 Плана).   Проведена с соблюдением требований законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции проверка достоверности и полноты предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Здесь необходимо отметить имеющуюся проблему, заключающуюся в отказе ПФР по РИ предоставить необходимые для проверки сведения, в связи с тем, что указанные сведения относятся к конфиденциальным. (п.4,5 Плана).   Проводятся проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также проверки информации о наличии или возможности конфликта интересов у муниципального служащего. Так, в текущем квартале комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на двух заседаниях  рассмотрено 7 вопросов, касающихся  возможного возникновения конфликта интересов у муниципальных служащих Администрации г.Карабулак, а также предоставления неполной информации об имеющемся у муниципальных служащих Администрации г.Карабулак имуществе. Принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора трех муниципальных служащих. Сведений о фактах обращений в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало. (п.6,7,8,9 Плана).   Согласно законодательству, на официальном сайте г.Карабулак размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей (п.11 Плана).   Проводится добровольное тестирование среди граждан, поступающих на муниципальную службу для определения их отношения к проявлениям коррупции, а также знания антикоррупционного законодательства. Так, за отчетный период принято 3 человека, из них 3 (т.е. 100%) прошли добровольное тестирование. (п.14 Плана).   В целях организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы, проекты нормативных правовых актов, принимаемых Администрацией в обязательном порядке направляются на правовую экспертизу в прокуратуру города, также в установленном порядке проводится экспертиза и дается заключение юридическим отделом администрации. По проектам нормативных правовых актов, касающихся наиболее значимых вопросов проводятся публичные слушания, указанные проекты размещаются на официальном сайте и в публикуются в городской газете(п.15, 50 Плана).   Обращений граждан, содержащих сведения о коррупционных проявлениях в действиях государственных, муниципальных служащих на «ящик доверия», горячую линию, другие информационные каналы не поступало (п.36 Плана).   В соответствии со ст.38 Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг», с гражданским кодексом РФ, бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  Постановлением Администрации г. Карабулак №65 от 16 марта 2015 г.  создана контрактная служба ОМС «Администрация г. Карабулак» Постановлением Городского Совета г. Карабулак  №10/1-2 от 11 декабря 2014 г.  определен уполномоченный орган  на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения  муниципальных нужд на территории муниципального образования «Городской округ город Карабулак»   в лице контрольного отдела Городского Совета  МО «Городской округ город Карабулак», утверждено Положение об уполномоченном  органе на осуществление  контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд на территории МО «Городской округ город Карабулак».   Контрактная служба ОМС «Администрация г. Карабулак» в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, ГК РФ, бюджетным законодательством Российской Федерации, а также  ФЗ-44 от 5 апреля 2013 г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и иными нормативно правовыми актами.   Контрактная служба разрабатывает план график, организует в случае необходимости  консультации с поставщиками, размещает в единой  информационной системе план - график и внесенные в него изменения, организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы и услуги, определяет  и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). При обосновании НМЦК, в процессе подготовки технического задания заказчиком  исследуется рынок, проводится  мониторинг цен на все товары, услуги, запрашиваются цены в Ингушетиястат.   Также в единой информационной сети «Интернет» размещаются  извещения об  осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты  контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом, размещаются сведения о заключенных контрактов. Организуется проведение экспертизы специалистом контрактной поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, т.к. при необходимости возможно привлечения внешних экспертов. Ведется , согласно 73 ст. БК РФ реестр контрактов, заключенных  для осуществления государственных и муниципальных нужд МО «Городской округ город Карабулак»   Все торги, размещенные ОМС «Администрация г. Карабулак» дублируются на официальном сайте г. Карабулак , где создана прямая ссылка на официальный сайт госзакупок.   Таким образом, для участников аукционов созданы все необходимые условия открытости и прозрачности процедур, связанных с подведением итогов и выбора победителя, а также созданы все условия ведения аудио и видео записи, согласно  действующего законодательства.(п.41,42,43 Плана) В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от 21.11.2013 г. №271 «Об утверждении требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, посвященных вопросам противодействия коррупции» на официальном сайте г.Карабулак  имеется раздел «противодействие коррупции», который регулярно наполняется и актуализируется (п.48 Плана).   Актуализация кодекса этики муниципальных служащих ОМС «Администрация г.Карабулак» в отчетном периоде не осуществлялась (п.59 Плана).   Согласно утвержденного План работы во втором квартале состоялось заседание Комиссии по противодействию коррупции в МО «Городской округ г.Карабулак» (п.65 Плана).   Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 14.07.2015 г. №205 утверждено Положение о сообщении муниципальными  служащими Администрации г.Карабулак о получении подарка в связи с их должностным положением или использованием ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, полученных от его реализации (п.66 Плана). Случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков не выявлено. (п.69 Плана).   Обеспечен контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. Проводится анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Так, в текущем квартале рассмотрено уведомление муниципального служащего о выполнении иной оплачиваемой работы.  (п.75, 76 Плана).   Проводится работа по формированию у служащих Администрации г.Карабулак отрицательного отношения к коррупции. Данная работа ведется как в ходе проведения семинаров,  аппаратных совещаний, так и в ходе индивидуальных бесед (п.77).   Деятельность  структурных подразделений Администрации г.Карабулак в функциональные обязанности которых входит организация и осуществление антикоррупционной политики направлена на обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции (п.78 Плана).   Обеспечивается выполнение требований законодательства о предотвращении и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. На постоянной основе осуществляет свою деятельность комиссия по урегулированию конфликта интересов. За отчетный период  проведено 1 заседание. Отчеты о деятельности комиссии размещаются на официальном сайте муниципального образования (п.80,83 Плана).   Работа по исполнению мероприятий Плана продолжается и находится на постоянном контроле.      
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г.Карабулак» и урегулированию конфликта интересов

Постановление ОМС «Администрация г.Карабулак»

от 16.10.2015 г. №323

 

    О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак»

 и урегулированию конфликта интересов

            В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ            «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,  Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ  «О муниципальной службе в Российской Федерации».:

  1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак»  и урегулированию конфликта интересов.  (Приложение №1).
  2. Опубликовать настоящее Постановление  в газете «Керда-Ха».
  3. Настоящее Постановление вступает в законную  силу с момента  опубликования.
   

И.о. Главы администрации                                                        Яндиев М.А.

 

     

«УТВЕРЖДЕНО»

постановлением ОМС «Администрация г. Карабулак»

                                                                        от «____»__________2015 № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению  муниципальных служащих ОМС «Администрация г.Карабулак»  и урегулированию конфликта интересов

   
  1. Настоящим Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г.Карабулак» и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ   «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ  и с учетом Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих ОМС «Администрация г. Карабулак»  и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и настоящим Положением.
  3. Основными задачами комиссии являются:
3.1.   Содействие ОМС «Администрация г. Карабулак»  в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов). 3.2.   Содействие в осуществлении в ОМС «Администрация г. Карабулак»   мер по предупреждению коррупции.
  1. Комиссия рассматривает вопросы:
4.1.   Связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в ОМС «Администрация г. Карабулак»,   (далее - муниципальные служащие). 4.2.   Связанные с письменным  обращением гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативным правовым актом, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или)  выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.
  1. Комиссия образуется распоряжением ОМС «Администрация г. Карабулак» , указанным правовым актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый Главой городского  округа  г. Карабулак из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в ОМС «Администрация г. Карабулак»,  секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
  1. В состав комиссии входят:
6.1. Заместитель Главы ОМС «Администрация г.Карабулак»  (председатель комиссии), главный специалист по кадрам ОМС «Администрация г.Карабулак» (секретарь комиссии), Помощник главы ОМС «Администрация г. Карабулак», ответственный  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (член комиссии), начальник юридического отдела ОМС «Администрация г. Карабулак» (член комиссии), иные муниципальные служащие других подразделений ОМС «Администрация г. Карабулак», определяемые ее Главой ОМС «Администрация г. Карабулак». 6.2.   В состав  комиссии может быть включены представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.   6.3.   Глава  ОМС «Администрация г. Карабулак» может принять решение о включении в состав комиссии: 6.3.1. Представителя  из числа  депутатов  городского  совета муниципального образования «Городской округ город Карабулак».
  1. Лица, указанные в подразделе 6.2, 6.3 раздела 6 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию  с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с  действующими в установленном порядке в ОМС «Администрация г. Карабулак»,   на основании запроса главы  ОМС «Администрация г. Карабулак»,  Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
  2. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в ОМС «Администрация г. Карабулак», должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
  3. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
  4. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:
10.1. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в   должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос. 10.2. Иные муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в  ОМС «Администрация г. Карабулак»; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; представители заинтересованных организаций (учреждений);   представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три рабочих дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
  1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Кирова, недопустимо.
  2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
  3. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
13.1. Представление Главой ОМС «Администрация г. Карабулак» города материалов проверки, свидетельствующих: о представлении муниципальным служащим (руководителем муниципального учреждения) недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей; о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»); о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 13.2. Поступившее в юридический отдел ОМС «Администрация г. Карабулак» по обеспечению деятельности главы ОМС «Администрация г. Карабулак»   и  противодействию коррупции   в установленном порядке: письменное обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом ОМС «Администрация г. Карабулак», в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или)  выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров),  если отдельные функции управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего; заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 13.3. Представление  Главы ОМС «Администрация г. Карабулак» или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в ОМС «Администрация г. Карабулак»  мер по предупреждению коррупции. 13.4. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ОМС «Администрация г. Карабулак»  уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в  ОМС «Администрация г. Карабулак», трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
  1. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
14.1. Обращение, указанное в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы  в  ОМС «Администрация г. Карабулак», в юридический отдел ОМС «Администрация г. Карабулак». В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии. 14.2. Обращение, указанное в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением. 14.3. Уведомление, указанное в подразделе 13.4 раздела 13 настоящего Положения, рассматривается юридическим отделом ОМС «Администрация г. Карабулак», который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в  ОМС «Администрация г. Карабулак», требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
  1. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных подразделами  15.2 и 15.3 настоящего Положения; организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в ОМС «Администрация г. Карабулак», и с результатами ее проверки; рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подразделе 10.2 раздела 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов. 15.1. Письменное обращение гражданина, указанное в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13, комиссия рассматривает в течение семи дней со дня его поступления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. О принятом решении комиссия направляет гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомляет его устно в течение трех рабочих дней. 15.2. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 15.3. Уведомление, указанное в подразделе 13.4 раздела 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
  1. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы. При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в ОМС «Администрация г. Карабулак», о рассмотрении указанного вопроса без его участия  заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы (его представителя), при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.
  2. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
  3. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
  4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подраздела 13.1 раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, представленные муниципальным служащим (руководителем муниципального учреждения), являются достоверными и полными. 19.2. Установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, представленные муниципальным служащим (руководителем муниципального учреждения), являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует  Главе ОМС «Администрация г. Карабулак» ,  (в отношении муниципального служащего) применить к муниципальному служащему (руководителю муниципального учреждения) конкретную меру ответственности.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подраздела 13.1  раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Установить, что сведения, представленные  муниципальным  служащим   в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов, лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными. 20.2  Установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в  соответствии  с частью 1  статьи 3 Федерального закона  «О контроле  за соответствием  расходов  лиц,  замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае  комиссия рекомендует главе  ОМС «Администрация г. Карабулак»,  (в отношении муниципального служащего) применить к муниципальному служащем конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления решения  контроля  за расходами,  в органы прокуратуры и (или)  иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подраздела 13.1 раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. 21.2. Установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует  Главе ОМС «Администрация г. Карабулак» (представителю нанимателя) указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
22.1. Дать  гражданину согласие  на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или)  выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если  отдельные функции управления данной организацией входили в  его должностные (служебные) обязанности. 22.2. Отказать  гражданину в даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или)  выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если  отдельные функции управления данной организацией входили в  его должностные (служебные) обязанности.
  1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в абзаце третьем подраздела 13.2  раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
23.1. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной. 23.2. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему  принять меры по представлению указанных сведений. 23.3. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Главе ОМС «Администрация г. Карабулак» (представителю нанимателя) применить конкретную меру ответственности.
  1. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подразделами 13.1 и 13.2 раздела 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено разделами 19, 20, 21, 22, 23  настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подразделе 13.4 раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, одно из следующих решений: 24.1.1.        Дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности. 24.1.2.        Установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует Главе ОМС «Администрация г. Карабулак» проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
  1. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подразделом 13.3 раздела 13 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
  2. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов ОМС «Администрация г. Карабулак», решений или поручений главы  ОМС «Администрация г. Карабулак» которые в установленном порядке представляются на рассмотрение  Главе ОМС «Администрация г. Карабулак».
  3. Решения комиссии по вопросам, указанным в разделе 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
  4. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, для главы администрации города Кирова носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, носит обязательный характер.
  5. В протоколе заседания комиссии указываются:
29.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании. 29.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 29.3. Предъявляемые к муниципальному служащему   претензии, материалы, на которых они основываются. 29.4. Содержание пояснений муниципального служащего  и других лиц по существу предъявляемых претензий. 29.5  Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений. 29.6. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию города Кирова. 29.7. Другие сведения. 29.8. Результаты голосования. 29.9. Решение и обоснование его принятия.
  1. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
  2. Копия протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляется Главе ОМС «Администрация г. Карабулак», (в отношении муниципального служащего ) полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
  3. Глава администрации ОМС «Администрация г. Карабулак», (в отношении муниципального служащего ) обязаны рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя  оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
  4. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, информация об этом представляется Главе ОМС «Администрация г. Карабулак», (в отношении муниципального служащего ) для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
  5. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
  6. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью ОМС «Администрация г. Карабулак», вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подраздела 13.2 раздела 13 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
  1. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется секретарем комиссии.
   
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов ОМС «Администрация г. Карабулак»

              «УТВЕРЖДЕНО»

Распоряжением ОМС «Администрация г. Карабулак»

«26» августа 2015г.№ 138

Комиссия

по соблюдению требований к служебному  поведению муниципальных служащих

и урегулированию конфликта интересов

ОМС «Администрация г. Карабулак» 

 Чумаков Юсуп  Магометович                   - Заместитель Главы  ОМС «Администрация г. Карабулак»,                                                                   председатель комиссии;    Даурбекова  Лиза Адильбековна              - главный специалист по кадрам ОМС «Администрация   г. Карабулак»,                                                                       секретарь комиссии;   Члены комиссии: Евлев Исса Магометович                     - заместитель Главы ОМС «Администрация г. Карабулак; Мислауров Башир Туганович   -            начальник юридического отдела; Мамилова Мадина Микаиловна            -   управляющий делами; Ахильгова Макка   Магомедовна          - начальник филиала ГБУ «Региональный центр оценки качества образования и обработки  информации»  г. Карабулак; Мурзабеков Махмуд Аюпович               - помощник Главы ОМС «Администрация г.Карабулак»; Независимые эксперты (по согласованию).    
План работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов на 2016 год

Приложение

к распоряжению ОМС «Администрация г. Карабулак»

 от «24»марта 2016г. № 36

План

работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак»

и урегулированию конфликта интересов на 2016 год

 
п/п Мероприятия Цель Срок исполнения Ответственный
1. Заслушивание результатов анализа сроков предоставления сведений о доходах , расходах об  имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению 2 квартал       Главный  специалист по кадрам  ОМС «Администрация г. Карабулак»
2. Заслушивание результатов проверки достоверности представляемых сведений при поступлении на муниципальную службу содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению по мере проведения конкурса на замещение вакантной должности и формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы
3. Рассмотрение материалов служебных проверок о фактах нарушения установленных регламентов и нормативов деятельности снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг по мере поступления   Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»         Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»       Главный специалист по кадрам ОМС «Администрация г. Карабулак»
4. Изучение и применение  вновь принятых  федеральных и республиканских   правовых актов по вопросам  соблюдения  требований  к служебному  поведению муниципальных служащих  и урегулированию  конфликта интересов правовое обеспечение  деятельности комиссии по мере принятия  нормативных  правовых актов
5. Организация рассмотрения уведомлений муниципальных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг по мере поступления
6. Рассмотрение информации, поступившей  из правоохранительных, налоговых и иных органов, по фактам, препятствующим назначению на должности муниципальной службы исключение условий проявления коррупции по мере поступления
7. Проведение и анализ мониторинга коррупционных проявлений в деятельности органа местного самоуправления снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг 4 квартал Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»      
8. Организация взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными органами по проведению предварительной сверки сведений, представляемых гражданами и муниципальными служащими, претендующими на замещение должностей муниципальной службы оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений по мере выявления фактов коррупцион-ных проявлений  
9. Проведение анализа писем и обращений на предмет наличия в них признаков  заинтересованности      муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак», которые  могут  привести к конфликту интересов     Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»    
10. Анализ публикаций  официальных  газет  на предмет  информации о наличии у муниципальных служащих   ОМС «Администрация г. Карабулак»  личной заинтересованности которая может привести к конфликту интересов     Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»    
11. Размещение на официальном сайте MO KarabuIak   материалов о деятельности  комиссии по соблюдению  требований  к служебному поведению муниципальных служащих администрации   города  и урегулированию конфликта интересов открытость, информирование граждан о работе комиссии   постоянно Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»  
12. Размещение на официальном сайте  MO KarabuIak  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного  характера, представленных муниципальными служащими открытость, исключение коррупциогенных факторов  2 квартал 2016 г.  
13. Подведение итогов работы комиссии за 2014 год совершенствование организации деятельности комиссии декабрь 2016 г. Главный  специалист по кадрам  ОМС « Администрация г. Карабулак»
14. Проверка ведения кадрового делопроизводства   Февраль 2016 г. Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак
15. Подведение итогов работы  Комиссии   по соблюдению  требований  к служебному поведению  муниципальных служащих  и урегулированию  конфликта интересов  в ОМС «Администрация г. Карабулак» за истекший год Повышение эффективности  и совершенствование организации  деятельности  Комиссии   В течении первого квартала 2016 г.
                     
Протокол №2 Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС « Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов Протокол №___2 __ Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС « Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов
Информация о работе ОМС г.Карабулак по противодействию коррупции в 1 кв. 2016 г.
Информация о работе ОМС г.Карабулак по противодействию коррупции в 1 кв. 2016 г.   Органами местного самоуправления г.Карабулак в рамках организации работы по противодействию коррупции в 1-м квартале текущего года проделана следующая работа: - проводится   работа   по   информированию   населения   о   целях,   задачах,мероприятиях антикоррупционной программы в том числе с использованием информационных ресурсов; изменений     в     муниципальные     нормативные     правовые     акты     о противодействии коррупции не вносилось;
  • соблюдается принцип стабильности кадров, ответственных за работу по профилактике коррупционных проявлений;
  • проведено заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных     служащих,    урегулированию     конфликта интересов;
  • проведено добровольное тестирование муниципальных служащих на знание антикоррупционного законодательства.  По   итогам   анализа   результатов тестирования   проведен семинар по разъяснению норм антикоррупционного законодательства,    касающихся   ограничений    и    запретов,    связанных   с муниципальной службой;
-       осуществляется постоянный контроль за выполнением муниципальными служащими ОМС «Администрация г. Карабулак» обязанности сообщать о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Ведется работа по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. В рамках реализации комплекса организационных и разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также в целях формирования у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей и недопущения муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или просьба о даче взятки, проводится на постоянной основе разъяснительная работа среди муниципальных служащих как на аппаратных совещаниях, в отдельных структурных подразделениях, так и индивидуально; -  в соответствии с Решением городского Совета от 25 апреля 2013 № 4/7-2 юридическим      отделом      администрации      постоянно      осуществляется антикоррупционная   экспертиза   муниципальных   нормативных   правовых актов, издаваемых Администрацией г.Карабулак. Проекты муниципальных нормативных   правовых   актов   направляются   для   проведения   правовой экспертизы в Прокуратуру города; -  изменений в Решение городского Совета от   15 апреля 2011г , №5/3-1 «Об утверждении кодекса профессиональной этики муниципального служащего муниципального образования «Городской округ г.Карабулак» в 1-м квартале 2015 г. не вносилось; - дважды в месяц (10 и 25 числа) специально образованной комиссией производится и актируется выемка из «Ящика доверия», расположенной на территории Администрации. В первом квартале 2016 года на «Ящик доверия» поступило 1 (одно) заявление. Обращение носило анонимный характер и не содержало сведений о наличии коррупционных проявлений в действиях должностных лиц органов местного самоуправления. Тем не менее, оно было зарегистрировано и рассмотрено в установленном порядке ; -  оказывается необходимое содействие средствам массовой информации в освещении    мер,    принимаемыми    органами    местного    самоуправления г.Карабулак для пресечения и профилактики коррупционных проявлений. Кроме    того,    Администрацией    города    регулярно    направляются    для опубликования в городской газете и    размещения на официальном сайте материалы         антикоррупционной         направленности.         Своевременно актуализируется информационный материал и нормативно-правовая база в разделе официального сайта «Антикоррупция»; - в здании Администрации г.Карабулак размещены соответствующие плакаты с информацией об уголовной ответственности за дачу и получение взятки;   - в соответствии с утвержденным Планом работы 25 марта 2016 г. проведено заседание комиссии по противодействию коррупции в МО «Городской округ г.Карабулак» в котором помимо членов комиссии приняли участие прокурор города, ответственные исполнители программных мероприятий.                | Работа в по противодействию коррупции продолжается и находится на постоянном контроле.
Отчет о проделанной работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов городского Совета МО «Городской округ город Карабулак» за 2016 год I полугодие
Отчет о проделанной работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов городского Совета МО «Городской округ город Карабулак» за 2016 год I полугодие     В городском Совете муниципального образования «Городской округ город Карабулак» функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов утвержденная Распоряжением председателя городского Совета №  11/03-11 от 18.07.2016г. (с учетом внесенных изменений). Также Решением городского Совета МО «Городской округ город Карабулак» №1/1-3 от 28.01.2016г. (в новой редакции) утверждено Положение «О комиссии муниципального образования «Городской округ город Карабулак» по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов». Этим  Положением определяется порядок формирования деятельности работы Комиссии муниципального образования. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Конституционными законами РФ, актами Президента РФ, нормативно-правовыми актами РИ и муниципального образования. В состав Комиссии входят 8 человек с учетом двух независимых экспертов. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Карабулак». Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо организации, являющейся работодателем сотрудника. Проблема конфликта интересов актуальна для государственных и муниципальных служащих. Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» (от 25.12.2008) определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения государственным гражданским и муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский, муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами. В соответствии с планом работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на 2016 год утвержденным Председателем  городского Совета от 20.01.2016г. Комиссия заседала 3 раза. На заседаниях Комиссии были рассмотрены следующие вопросы:
  1. Подведение итогов работы Комиссии за 2015год;
  2. Утверждение плана работы Комиссии на 2016год;
  3. Предоставление муниципальными служащими, руководителями и депутатами муниципального образования «Городской округ город Карабулак» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2015г.;
  4. Соблюдение/несоблюдение служебного поведения и требований об урегулировании конфликта интересов в городском Совете;
  5. Итоги проверки представленных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2015 г.;
  6. Организация освещения деятельности комиссии в средствах массовой информации.
  7. Итоги работы комиссии за I полугодие 2016 г.
27 февраля текущего года  Администрацией Главы Республики был проведен семинар-совещание с руководителями и заместителями органов местного самоуправления, а также с работниками кадровых подразделений на тему: «О предоставлении сведений о доходах и расходах за 2015г.», где начальник отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы РИ - Ганиев М.Ю., и кадровый работник - Мациева Ж., ознакомили нас   с некоторыми изменениями, касающимися заполнения справок о доходах и расходах. Бланки для заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставлены всем муниципальным служащим, но с этого года заполнение справок должно осуществляться в машинописном варианте, т.е. заполнять их нужно не вручную, а в электронном виде для дальнейшей распечатки. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих в соответствии с требованиями Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008г. муниципальными служащими были представлены в срок. Мы доводим до сведения наших муниципальных служащих изменения внесенные законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетии, что способствует своевременному представлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в срок и в полном объеме. Также  с этого года обязанность о предоставлении сведений о доходах и расходах, возникла у муниципальных депутатов любого уровня, замещающих  должности, как на постоянной, так и на непостоянной основе, в связи с принятием Федерального закона от 03.11.2015 N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Теперь, согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции (в редакции Федерального закона № 303-ФЗ), лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о доходах. Как следует из абзаца семнадцатого части 1 статьи 1 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (этот абзац введен Федеральным законом № 303-ФЗ), лицом, замещающим муниципальную должность, является депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Не исполнение данной обязанности влечет досрочное прекращение депутатских полномочий на основании части 7.1 статьи 40 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Все депутаты муниципального образования «Городской округ город Карабулак» получили письменное уведомление о необходимости представления в срок до 30 апреля текущего года этих сведений. Также всем депутатам и муниципальным служащим  разъяснены правила заполнения формы №460 (справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). По итогам проведенной проверки достоверности представленных сведений нарушений выявлено не было. Обращений юридических и физических лиц на предмет несоблюдения служебного поведения муниципальными служащими и руководителями  муниципального образования «Городской округ город Карабулак» за первый квартал текущего года не было. За I полугодие 2016г. фактов нарушения и несоблюдения служащими городского Совета служебного поведения не зафиксировано.       Секретарь комиссии                                                                                         Галаева М.Б.  
ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОМС «Администрация г.Карабулак» в 2016 г.

МО «Городской округ г.Карабулак» 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ 

РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОМС

«Администрация г.Карабулак» в 2016 г.

 

      В  соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 г. №147, Планом реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «О противодействии коррупции» на 2016 год, утвержденным Главой Республики Ингушетия, во исполнение Плана реализации мероприятий муниципальной программы г.Карабулак «О противодействии коррупции» на 2016 год ОМС «Администрация г.Карабулак» сообщает следующее.

Муниципальные образования формируют местный бюджет, управляют муниципальным имуществом, размещают заказы на поставку товаров, работ, услуг, что со своей стороны создает возможность для различных коррупционных проявлений. Таким образом, мерам по предотвращению коррупции на муниципальном уровне должно уделяться не меньше внимания, чем в органах государственной власти или в правоохранительных органах.

    Первым и основным направлением этой работы является противодействие коррупции непосредственно в органах местного самоуправления – в местных советах и в местных администрациях. И здесь у органов местного самоуправления имеется большой спектр инструментов, определенный действующим законодательством. Все муниципальные служащие и лица, претендующие на работу в органах местного самоуправления, подают сведения о своих доходах, имуществе, имущественных обязательствах. Такие же сведения они обязаны подавать на своих супругов и несовершеннолетних детей. В 2016 г. 42 муниципальными служащими ОМС «Администрация г.Карабулак» были представлены сведения о расходах, доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера на себя, супруга(супругу), несовершеннолетних детей. Кадровой службой Администрации города проведена проверка представленных сведений путем направления соответствующих запросов в УГИБДД МВД по РИ, Пенсионный фонд по РИ, Управление Росреестра по РИ, УФНС по РИ. По результатам проверки выявлено семь случаев предоставления недостоверных сведений об имуществе муниципальных служащих. Принято решение о привлечении муниципальных служащих, предоставивших недостоверные сведения к дисциплинарной ответственности.

В ОМС «Администрация г.Карабулак» создана и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Комиссиями проверяются все случаи недостоверного либо неполного предоставления сведений о доходах. Кроме того, комиссии рассматривают случаи несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению. В 2016 году  было проведено 3 заседания комиссии.

Комплекс антикоррупционных мер, реализуемых органами местного самоуправления, не ограничивается контролем за сведениями о доходах и имуществе работников. Не менее важным является создание таких условий, которые исключат саму возможность каких-либо коррупционных проявлений.

Прежде всего, это антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, задача которой – исключить из документов все неясности толкования и избыточные функции муниципальных чиновников, позволяющие им воспользоваться своим служебным положением. В этом году антикоррупционной экспертизе подверглось 30 нормативных правовых актов (100 % от числа принятых).

Утверждаются нормативные правовые акты и вносятся изменения в действующие  муниципальные правовые акты о противодействии коррупции. Так,    В соответствии с подпунктами «а» - «г» пункта 5, подпунктами «а», «в» - «ж» пункта 9, пунктом 10 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы», утвержденного Указом Президента РФ от 1 апреля 2016г. № 147, Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 24 мая 2016 г. №138 дополнен перечень программных мероприятий  муниципальной долгосрочной целевой программы «О противодействии коррупции в муниципальном образовании «Городской округ г.Карабулак» на 2014 – 2016 годы» (далее Муниципальная программа), утвержденной  Постановлением Администрации от 25 октября 2013 г. №299 ( с изменениями от  21 апреля 2014 г.). Также, Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 16 мая 2016 г. №128 утверждено Положение о порядке сообщения муниципальными служащими в возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в ОМС «Администрация г.Карабулак»; вынесено Постановление ОМС «Администрация г.Карабулак» от 31 августа 2016 г. №235 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов ОМС «Администрация г.Карабулак» и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов ОМС «Администрация г.Карабулак», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности; Решением городского Совета МО «Городской округ г.Карабулак» от 13 октября 2016 г. № 8/1-3   утвержден Порядок    сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими муниципального образования "Городской округ город Карабулак" о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов";  Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак» от 8 ноября 2016 г. №289 утвержден в новой редакции реестр муниципальных услуг, предоставляемых ОМС «Администрация г.Карабулак»;

Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак»  от 24 ноября 2016 г. №302 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «О противодействии коррупции в муниципальном образовании «Городской округ г.Карабулак» на 2017 – 2019 гг;

Постановлением ОМС «Администрация г.Карабулак»   от 24 ноября 2016 г. №305 утверждена форма трудового договора с муниципальным служащим;

Постановлением от 13 декабря 2016 г. №326 внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утвержденного постановлением администрации г.Карабулак от 29.05.2015 г. №195;

Постановлением от 13 декабря 2016 г. №327 внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков города Карабулак», утвержденного постановлением администрации г.Карабулак от 13.11.2015 г. №369;

Постановлением от 13 декабря 2016 г. №328 внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Выдача разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства», утвержденного постановлением администрации г.Карабулак от 29.06.2015 г. №194;

Постановлением от 13 декабря 2016 г. №329 внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги   «Организация проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории», утвержденного постановлением администрации г.Карабулак от 05.11.2015 г. №347;

Постановлением от 14 декабря 2016 г. №330 внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации г.Карабулак от 13.11.2015 г. №370;

Постановлением от 14 декабря 2016 г. №331 внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» на территории МО «Городской округ г.Карабулак», утвержденного постановлением администрации г.Карабулак от 13.11.2015 г. №371;

          Проводится определенная работа  в целях повышения открытости органов местного самоуправления. Федеральными законами, законами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами достаточно четко прописаны процедуры обсуждения и публикации бюджетов, правовых актов, размещения заказов на товары, работы и услуги. На сайте муниципального образования публикуются проекты муниципальных правовых актов, регламенты предоставления муниципальных услуг, местные целевые программы и сведения об их реализации, организован сбор обращений граждан о коррупционных проявлениях, регулярно актуализируется информация, размещенная в разделе «Противодействие коррупции».

В муниципальном образовании действует межведомственная комиссия по противодействию коррупции под председательством Главы муниципального образования. Утвержден План работы комиссии, ежеквартально проводятся заседания. Комиссией проводится работа с населением и прежде всего с молодежью. В истекшем году  в школах города были проведены открытые уроки, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией. Сотрудники администрации совместно с работниками прокуратуры посетили указанные уроки, проведены беседы с учащимися. Среди учащихся распространена промо-продукция (ежедневники, ручки). Проведено мероприятие антикоррупционной направленности в городском Доме культуры. В данном мероприятии приняли участие представители правоохранительных органов, Администрации, городского Совета, духовенства и старейшины города. Соответствующая информация размещена на официальном сайте муниципального образования. Регулярно на страницах городской газеты Керда Ха и официальном сайте муниципального образования размещается информация, освещающая проводимую органами местного самоуправления и органами государственной власти антикоррупционную политику, а также направленная на формирование негативного отношения к проявлениям коррупции. В текущем году изданы плакаты антикоррупционной направленности с использованием народного фольклора. Кроме того,  в обязательном порядке  проводятся тренинги с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы. В отчетный период проведено 4 семинара-совещания по разъяснению муниципальным служащим положений антикоррупционного законодательства, практикуется добровольное тестирование на знание антикоррупционного законодательства лиц, поступающих на муниципальную службу. Осуществляется постоянный контроль за выполнением муниципальными служащими ОМС «Администрация г.Карабулак» обязанности сообщать о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Активизирована работа по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. В рамках реализации комплекса организационных и разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также в целях формирования у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей и недопущения муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки  либо как согласие  принять взятку или просьба о даче взятки, проводится на постоянной основе разъяснительная работа среди муниципальных служащих как на аппаратных совещаниях, в отдельных структурных подразделениях, так и индивидуально.

 Постоянно ведется мониторинг обращений граждан на предмет выявления заявлений, содержащих информацию о фактах  проявления коррупции в действиях муниципальных служащих. Функционирует «Ящик доверия» расположенный у здания Администрации. Дважды в месяц осуществляется и актируется выемка.  Утвержден порядок уведомления Главы ОМС «Администрация г.Карабулак» о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. Утвержден перечень должностей муниципальной службы ОМС «Администрация г.Карабулак»  предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ. В 2016 году, в целях оценки общественного восприятия коррупции, а также оценки населением антикоррупционных мер, принимаемых органами местного самоуправления и органами государственной власти, проведен социологический опрос, в ходе которого опрошено 100 человек различных возрастных групп, уровня образования и социального положения. Аналитическая справка по результатам социологического исследования размещена на официальном сайте муниципального образования в разделе «Антикоррупция».

Для обеспечения законности и открытости при проведении торгов, контрактной службой Администрации г.Карабулак разработан и размещен в единой информационной системе план-график закупок, ведется реестр закупок, определяется и обосновывается начальная (максимальная) цена муниципального контракта.

Работа по реализации антикоррупционной политики находится на личном контроле Главы г.Карабулак.

 
Отчет о проделанной работе за 2016 год по кадровой работе.

Отчет 

о проделанной работе за 2016 год по кадровой работе.  

          Работа в течении года осуществлялась согласно требованиям   Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ,   Трудового законодательства Российской  Федерации,  законодательными актами  по кадровой работе, муниципальной службе, Положению об ОМС «Администрация г. Карабулак», постановлениям, распоряжениям Главы ОМС «Администрация г. Карабулак», плану работы  кадровой службы на 2016 год.

        Для обеспечения административных функций  структура ОМС «Администрация г. Карабулак» представлена 11 отделами, в которых работают 42 муниципальных служащих.

   В штате ОМС  «Администрация г. Карабулак» числится 42  сотрудника.

 

                      Должности         Количество
1. Высшая муниципальная должность                    3
2. Главная муниципальная должность                    12
3. Ведущая муниципальная должность                     7
4. Старшая муниципальная должность                     12
5. Младшая муниципальная должность                      8
             ВСЕГО                    42

 

Из 42 муниципальных служащих:

- мужчин – 22чел.

-женщин- 20 чел. 

   В 2016 году ОМС « Администрация  г. Карабулак»  принято на работу  5  сотрудников:

  - уволены с работы по собственному желанию 5 сотрудников.

На каждого  работника ОМС «Администрация  г. Карабулак» ведется личное дело, включающее в себя анкету, заявление о приеме на работу, трудовой договор, соглашение к нему, копию распоряжения о приеме на работу , копии паспорта документов об образовании, гражданском состоянии, воинском учете, медицинском страховании, свидетельства персонифицированного учета, последующие документы (заявления, копии распоряжений, аттестационные и экзаменационные листы  и др.). Таким образом в личном деле накапливаются  все документы, содержащие сведения о прохождении работником  муниципальной службы. Документы хранящиеся в личном деле  пронумерованы и прошнурованы.  Ведется журнал  учета личных дел работников  ОМС «Администрация  г. Карабулак», а также журнал  учета выдачи личных дел.

Система контроля за внутренним и внешним  документооборотом осуществляется в соответствии с « Инструкцией по делопроизводству в ОМС «Администрация г. Карабулак»  утвержденной распоряжением Главы ОМС «Администрация г. Карабулак».

Сравнение с прошлыми годами показывает, что количество  поступающей  документации неуклонно растет.

  На все  муниципальные должности есть резерв кадров.

          Аттестация муниципальных  служащих ОМС «Администрация г. Карабулак»   проведена в марте  2015 года  с участием   начальника отдела по вопросам  государственной муниципальной службы и кадровой политики Администрации Главы  Республики Ингушетия Ганиева М.Ю.

 Квалификационный экзамен проводится   в соответствии с Положением «О порядке сдачи квалификационного экзамена  муниципальными служащими  в органах  местного самоуправления муниципального образования « Городской округ город Карабулак»  и оценки их знаний, умений и навыков (профессионального уровня» утвержденного решением городского Совета  муниципального образования « Городской округ город Карабулак»   от 17 ноября 2011 года № 15/8-1.  При решении  вопроса  о присвоении классного чина  муниципальной   службы    муниципальному служащему  по замещаемой  должности  муниципальной  службы  присваивается  по мере необходимости.

   В ОМС «Администрация г. Карабулак» были проведены два семинара на тему: «О порядке предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими», «Основы антикоррупционного  поведения муниципальных служащих.

О предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах  имущественного характера и утвержденном перечне должностей муниципальной службы.

Обеспечено функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов. В течении 2016 года проведено 6 заседаний.

     А именно:

1 случай  несоблюдения требований к служебному поведению и урегулированию  конфликта интересов;

1  заявление служащего о даче согласия комиссией на замещение должности в бюджетной организации.

4 случаев предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах и имуществе.

 

Привлечено к дисциплинарной ответственности.

4- служащим объявлены замечания за несоблюдения требований о достоверности и полноте сведений о доходах и об имуществе.

1- служащему объявлено замечание за несоблюдение требований к служебному поведению.

    Важной задачей Комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов является профилактика и предотвращение коррупционных правонарушений.

В целях обеспечения доступности информации и эффективности деятельности Комиссий, на официальном сайте МО «Карабулак» создан раздел «Антикоррупция».

   Кроме того, на официальном сайте МО «Карабулак» размещены:

-нормативные правовые акты, устанавливающие требования к служебному поведению муниципальных служащих и порядок урегулирования конфликта интересов;

-методические рекомендации по организации деятельности  Комиссий; по заполнению справок о доходах;

-памятка об ограничениях и запретах при прохождении муниципальной службы;

-памятка о соблюдении требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

-порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения  в целях склонения служащего к совершению коррупционных правонарушений;

-порядок уведомления представителя нанимателя о выполнении служащим иной оплачиваемой работы.

Деятельность ОМС «Администрация г. Карабулак» в действиях  по профилактике  коррупционных  правонарушений и предупреждению должностных лиц  преступлений  коррупционных проявлений в 2016г. осуществлялась  в соответствии с законодательством по противодействию коррупции. Деятельность комиссии  по урегулированию конфликта интересов, в части процедуры  рассмотрения уведомлений  о  занятии иной  оплачиваемой деятельности, анализа обращений граждан, поступивших в ОМС «Администрация г. Карабулак», рассмотрения  информации  от правоохранительных органов  и иных  органов о наличии в действиях муниципальных служащих признаков конфликта интересов не поступало.

ОМС «Администрация г. Карабулак» оказывает   содействие в обеспечении соблюдения  муниципальными служащими  ОМС «Администрация г. Карабулак» ограничений и запретов, требований о предотвращении  или урегулировании  конфликта интересов, а также в обеспечении  исполнения  ими обязанностей, установленных  Федеральным законом  от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и другими федеральными законами.

 - утвержден  план работы комиссии  по соблюдению  требований к служебному  поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов  на 2016г.

  - активизирована деятельность  комиссии  по соблюдению  требований к служебному  поведению муниципальных служащих и урегулированию  конфликта интересов в целях недопущения нарушений, связанных с непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью муниципальных служащих, находящихся  в близком родстве или свойстве;

  -  информация  о проводимой  комиссией  работе  по соблюдению  требований к служебному  поведению  муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак»  и урегулированию  конфликта  интересов  размещается на официальном сайте MO KarabuIak. ru, в том, числе и в специально   созданных  рубриках: «Антикоррупция», а также  «Муниципальная служба и кадры»;

    - осуществляется контроль исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства ( родители , супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования , который возглавляет местную администрацию, если замещение должности  муниципальной службы  связано  непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу,  или с муниципальным служащим , если замещение должности  муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью  или подконтрольностью одного из них другому.

      В 2016 году в части касающейся кадровой работы осуществляются мероприятия в рамках реализации антикоррупционной программы.

РЕШЕНИЕ №1/1-3 " 28 "января 2016 г. Об утверждении Положения "О комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов"

РЕШЕНИЕ

      №   1/1-3                                                           "     28      "      января        2016 г.

Об утверждении Положения "О комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов"

Рассмотрев представленный прокурором г. Карабулак проект Положения "О комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов" руководствуясь Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", городской Совет муниципального образования "Городской округ город Карабулак" решил:
  1. Утвердить Положение о Комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 1.
  2. Признать утратившими силу:

- решение городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17 ноября 2011 года N 15/4-1 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов";

- пункт 3 решения городского Совета от 28 августа 2015 года № 10/4-2 "О внесении изменений в отдельные решения городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак"

  1. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Председатель городского Совета                                              М.З.Ганиев

Глава муниципального образования

"Городской округ город Карабулак"                                            М.А Яндиев

Приложение N 1

к Решению городского Совета

муниципального образования

"Городской округ город Карабулак"

от 28 января 2016 г. N 1/1-3

Положение

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов 

  1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности работы Комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (далее - муниципальные служащие), и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Республики Ингушетия и муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (далее- муниципальное образование), настоящим Положением.
  3. Основной задачей Комиссии является содействие органам местного самоуправления:

а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в органах местного самоуправления мер по предупреждению коррупции.

  1. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак".
  2. Комиссия образуется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем органа местного самоуправления муниципального образования из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

  1. В состав комиссии входят:

а) заместитель руководителя органа местного самоуправления (председатель комиссии), руководитель (специалист по кадрам) кадровой службы органа местного самоуправления, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений органа местного самоуправления, определяемые его руководителем;

б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений высшего и дополнительного (профессионального) образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.

6.1 Руководитель органа местного самоуправления может принять решение о включении в состав комиссии:

а) представителя общественной организации ветеранов;

б) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления.

  1. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 6 и в пункте 6.1 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественной организацией ветеранов, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления, на основании запроса руководителя органа местного самоуправления.
  2. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
  3. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
  4. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

  1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
  2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включённого в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
  3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
  4. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление руководителем органа местного самоуправления материалов проверки, свидетельствующих:

- о представлении муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 указанного Положения о проверке достоверности и полноты сведений;

- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального образования занимающееся вопросами профилактики коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу органа местного самоуправления муниципального образования, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования:

- обращение гражданина, замещавшего в органах местного самоуправления муниципального образования должность муниципальной службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление работодателя муниципального служащего или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции, в том числе о рассмотрении:

- поступившего уведомления муниципального служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и установлении наличия или отсутствия в случае выполнения данной работы конфликта интересов;

- информации о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- информации о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

г) представление руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьёй 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

  1. Секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии организует представление материалов, необходимых для всестороннего и объективного рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, подаётся гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", должностному лицу органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учётом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим своё увольнение с муниципальным службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

15.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, рассматривается должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.

  1. Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения;

б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей секретарю Комиссии, и с результатами её проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

Секретарь Комиссии не менее чем за один рабочий день до даты заседания Комиссии уведомляет муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, членов Комиссии и лиц, приглашённых на заседание Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, знакомит муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей секретарю Комиссии, и с результатами её проверки; уведомляет заинтересованных лиц о результате рассмотрения председателем Комиссии ходатайств о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, о рассмотрении в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

  1. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак". При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (его представителя), и при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается на срок, не превышающий 30 дней. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак". В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
  2. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
  3. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в её заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
  4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует работодателю муниципального служащего применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует работодателю муниципального служащего указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

  1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективная и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует работодателю муниципального служащего применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвёртом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

  1. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20 - 23, 23.1 и 23.2 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

  1. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
  2. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
  3. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в её заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, для работодателя муниципального служащего носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
  4. Протокол составляется секретарём Комиссии в течение 1 рабочего дня после заседания Комиссии.
  5. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

  1. Член Комиссии, несогласный с её решением, вправе в письменной форме изложить своё мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
  2. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются работодателю муниципального служащего, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении работодатель муниципального служащего в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение работодателя муниципального служащего оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

  1. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется работодателю муниципального служащего для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  2. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии передаёт информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
  3. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

34.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.

  1. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включённых в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарём Комиссии.
 
План работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов на 2017 год

Приложение

к распоряжению ОМС «Администрация г. Карабулак»

 от «07 »марта 2017г. №36

План

работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак»

и урегулированию конфликта интересов на 2017 год

п/п Мероприятия Цель Срок исполнения Ответственный
1. Заслушивание результатов анализа сроков предоставления сведений о доходах , расходах об  имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению 2 квартал       Главный  специалист по кадрам  ОМС «Администрация г. Карабулак»
2. Заслушивание результатов проверки достоверности представляемых сведений при поступлении на муниципальную службу содействие обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению по мере проведения конкурса на замещение вакантной должности и формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы
3. Рассмотрение докладов по результатам  проверки  достоверности и полноты  представляемых  сведений  при поступлении  на муниципальную службу Содействие  обеспечению  соблюдения муниципальными служащими  требований  к служебному поведению по мере поступления Секретарь комиссии  по соблюдению  требований к служебному поведению муниципальных служащих  и урегулированию  конфликта  интересов ОМС «Администрация г. Карабулак»
4. Рассмотрение материалов служебных проверок о фактах нарушения установленных регламентов и нормативов деятельности снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг по мере поступления   Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»         Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»       Главный специалист по кадрам ОМС «Администрация г. Карабулак»
5. Изучение и применение  вновь принятых  федеральных и республиканских   правовых актов по вопросам  соблюдения  требований  к служебному  поведению муниципальных служащих  и урегулированию  конфликта интересов правовое обеспечение  деятельности комиссии по мере принятия  нормативных  правовых актов
6. Организация рассмотрения уведомлений муниципальных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг по мере поступления
7. Рассмотрение информации, поступившей  из правоохранительных, налоговых и иных органов, по фактам, препятствующим назначению на должности муниципальной службы исключение условий проявления коррупции по мере поступления
8. Проведение и анализ мониторинга коррупционных проявлений в деятельности органа местного самоуправления снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг 4 квартал Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»      
9. Рассмотрение заявлений муниципальных служащих о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) несовершеннолетних детей      
10 Организация взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными органами по проведению предварительной сверки сведений, представляемых гражданами и муниципальными служащими, претендующими на замещение должностей муниципальной службы оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений по мере выявления фактов коррупцион-ных проявлений  
11. Проведение анализа писем и обращений на предмет наличия в них признаков  заинтересованности      муниципальных служащих  ОМС «Администрация г. Карабулак», которые  могут  привести к конфликту интересов     Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»    
12. Анализ публикаций  официальных  газет  на предмет  информации о наличии у муниципальных служащих   ОМС «Администрация г. Карабулак»  личной заинтересованности которая может привести к конфликту интересов     Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»    
13. Размещение на официальном сайте MO KarabuIak   материалов о деятельности  комиссии по соблюдению  требований  к служебному поведению муниципальных служащих администрации   города  и урегулированию конфликта интересов открытость, информирование граждан о работе комиссии   постоянно Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак»  
14. Размещение на официальном сайте  MO KarabuIak  сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах  имущественного  характера, представленных муниципальными служащими открытость, исключение коррупциогенных факторов  2 квартал 2017 г.  
15. Рассмотрение материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или не полных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона  от 03.12.2012 № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов  лиц, замещающих государственные  должности, и иных лиц их доходам» ( далее Федеральный закон « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»   по мере поступления Члены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в ОМС «Администрация г. Карабулак»
16. Подведение итогов работы комиссии за 2016 год совершенствование организации деятельности комиссии декабрь 2017 г. Главный  специалист по кадрам  ОМС « Администрация г. Карабулак»
17. Проверка ведения кадрового делопроизводства   Февраль 2017 г. Юридический отдел ОМС « Администрация г. Карабулак
18 . Подведение итогов работы  Комиссии   по соблюдению  требований  к служебному поведению  муниципальных служащих  и урегулированию  конфликта интересов  в ОМС «Администрация г. Карабулак» за истекший год Повышение эффективности  и совершенствование организации  деятельности  Комиссии   В течении первого квартала 2017 г.
19 Подготовка и представление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции отчета о результатах работы  проведенной  комиссией  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в ОМС «Администрация г. Карабулак» за 2017 год. Повышение эффективности  и контроля за работой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ОМС «Администрация г. Карабулак» 2 полугодие Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному  поведению и урегулированию конфликта интересов в ОМС «Администрация г. Карабулак»

 

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ №36 07 марта 2017г. Об утверждении плана работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов на 2017год

РАСПОРЯЖЕНИЕ

№36             07 марта 2017г.

 

Об утверждении плана работы

 комиссии по соблюдению

требований  к служебному  поведению

муниципальных служащих

ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта

интересов на 2017год

 
  1. Утвердить план работы комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению  муниципальных служащих ОМС «Администрация г. Карабулак» и урегулированию конфликта интересов  (далее –комиссия) на 2017 год согласно приложению.
  1. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте МО 2 Городской округ город Карабулак»
  2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы  ОМС «Администрация г. Карабулак» Чумакова Юсупа  Магометовича.
  Глава городского  округа                                                        Битиев А.И.
Отчет Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в городском Совете депутатов.

Отчет

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в городском Совете депутатов.

     В городском Совете муниципального образования «Городской округ город Карабулак» функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов утвержденная Распоряжением председателя городского Совета №  15/03-11 от 03.02.2017г. Решением городского Совета МО «Городской округ город Карабулак» №1/1-3 от 28.01.2016г. утверждено Положение «О комиссии муниципального образования «Городской округ город Карабулак» по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» (в новой редакции). Этим  Положением определяется порядок формирования деятельности работы Комиссии муниципального образования. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Конституционными законами РФ, актами Президента РФ, нормативно-правовыми актами РИ и муниципального образования. В состав Комиссии входят 8 человек с учетом двух независимых экспертов. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Карабулак». Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо организации, являющейся работодателем сотрудника. Проблема конфликта интересов актуальна для государственных и муниципальных служащих. Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения государственным гражданским и муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский, муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

     В соответствии с планом работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на 2017 год утвержденным Председателем  городского Совета от 09.01.2017г. Комиссия заседала 3 раза.

     На заседаниях Комиссии были рассмотрены следующие вопросы:

  1. Подведение итогов работы Комиссии за 2016год;
  2. Утверждение плана работы Комиссии на 2017год;
  3. Предоставление муниципальными служащими, руководителями и депутатами муниципального образования «Городской округ город Карабулак» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2016г.;
  4. Представление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за отчетный период 2016 года.
  5. Соблюдение/несоблюдение служебного поведения и требований об урегулировании конфликта интересов в городском Совете;
  6. Итоги проверки представленных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2017 г.;
  7. Организация освещения деятельности комиссии в средствах массовой информации.
  8. Итоги работы комиссии за I полугодие 2017 г.

          В текущем году  Администрацией Главы Республики был проведен семинар-совещание с руководителями и заместителями органов местного самоуправления, а также с работниками кадровых подразделений на тему: «О предоставлении сведений о доходах и расходах за 2016г.», где начальник отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы РИ  Ганиев М.Ю., и заместитель начальника Мациева Ж., ознакомили лиц, ответственных  за мониторинг общедоступной информации, размещённой в Интернете, а также проверку достоверности и полноты представленных сведений с некоторыми изменениями, касающимися заполнения справок о доходах и расходах. Бланки для заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставлены муниципальными служащими, в машинописном варианте, т.е. заполнять их нужно не вручную, а в электронном виде для дальнейшей распечатки согласно требований Закона РФ.

       В соответствии с требованиями Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008г. муниципальными служащими городского Совета депутатов были представлены в срок сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих. Муниципальные служащие городского Совета депутатов регулярно информируются об изменениях  законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетии по вопросам противодействия коррупции, что способствует своевременному представлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в срок и в полном объеме.

     В настоящее время обязанность о предоставлении сведений о доходах и расходах, возникла у депутатов, замещающих  должности, как на постоянной, так и на непостоянной основе, согласно Федерального закона от 03.11.2015 N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Части 4 статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции (в редакции Федерального закона № 303-ФЗ), устанавливает что лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о доходах. Как следует из абзаца семнадцатого части 1 статьи 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (этот абзац введен Федеральным законом № 303-ФЗ), лицом, замещающим муниципальную должность, является депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

     Не исполнение данной обязанности влечет досрочное прекращение депутатских полномочий на основании части 7.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     Все депутаты муниципального образования «Городской округ город Карабулак» были под роспись уведомлены о необходимости представления в срок до 30 апреля текущего года этих сведений. Также всем депутатам и муниципальным служащим  разъяснены правила заполнения формы №460 (справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

Кроме того в статью 15.1 были внесены изменения в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" по вопросам представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

  1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

  1. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
  2. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

По итогам проверки представленных сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальными служащими городского Совета депутатов были представлены в полном объеме и без нарушений, в срок до 30 марта текущего года

Обращений юридических и физических лиц на предмет несоблюдения служебного поведения муниципальными служащими и руководителями  муниципального образования «Городской округ город Карабулак» за первый квартал текущего года не было.

     За I полугодие 2017г. фактов нарушения и несоблюдения служащими городского Совета служебного поведения не зафиксировано.

moncler outlet moncler outlet moncler outlet moncler outlet moncler outlet peuterey outlet peuterey outlet peuterey outlet peuterey outlet peuterey outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher