Прокуратура г. Карабулака разъясняет: Ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной

2 Декабрь 2019

Комментарии:

0
 Декабрь 2, 2019
 0
Категория: Новости

Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ) предусмотрена возможность признания нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, ведется в установленном порядке Минюстом России и размещен в сети «Интернет» по адресу: https://miniust.ru/ru/activity/nko/unwanted.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) отказ кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями в проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, одной из сторон которых является иностранная или международная неправительственная организация, включенная в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

За нарушение установленных запретов законодательством установлена как административная, так и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей, на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Складывающаяся судебная практика показывает, что в качестве участия лица в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, может быть расценено:

– закрепленное или прослеживаемое руководство или членство в организациях, деятельность которых признана нежелательной;

– распространение материалов организаций, деятельность которых признана нежелательной, публикация на своих страницах в сети «Интернет» материалов, издаваемых организациями, и информации об их деятельности с указанием названий организаций, материалов с сайтов организаций, репостов публикаций с указанных сайтов;

– размещение на собственных интернет-страницах и на интернет- страницах групп в социальных сетях гиперссылок на интернет-сайты организаций, деятельность которых признана нежелательной, а также на материалы указанных организаций;

– организация и проведение публичных мероприятий с демонстрацией символики организаций, деятельность которых признана нежелательной.

В случае если лицо, дважды привлекавшееся в течение одного года к административной ответственности за совершение указанных правонарушений, продолжает осуществлять руководство деятельностью на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, либо принимать участие в такой деятельности, оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание, в том числе, в виде штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо лишения свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Основанием для освобождения от уголовной ответственности является добровольное прекращение лицом участия в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, при отсутствии в его действиях иного состава преступления.

Помощник прокурора города                                                                     Т.А. Бекботов

Добавить комментарий